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扶贫年终工作总结(汇总九篇)

发表时间:2024-01-09

【#工作总结##扶贫年终工作总结#】在大量文章中,我对“扶贫年终工作总结”这篇文章印象深刻。时间流逝,青春已经成为过去,一个崭新的岁月即将来临,充满了希望和梦想的火花。年度工作总结是每年年底必不可少的任务,紧密关注行业趋势将为明年的工作带来更多的机遇和发展空间。

扶贫年终工作总结 篇1

乡镇扶贫个人年度总结

随着国家的不断发展,扶贫工作也越来越重要。作为一个乡镇干部,我深切地感受到扶贫工作的重要性和责任感。经过一年的努力,我做出了一些成果,并且在这里给大家进行一个个人年度总结。

一、扶贫思路的改变

在过去的工作中,我只是简单地为扶贫项目进行了安排和实施。但在今年,我认为自己的工作与前期的规划有着脱节,为了更好的实现扶贫目标,我开始将扶贫项目的实施与乡镇的经济发展、文化宣传和教育培训紧密结合。这种思路的转变,使我更加关注乡城之间的联系,也为农民提高生活质量和乡村振兴提供了更多的可能。

二、农村劳动力培训

农村劳动力技能培训一直是一个棘手的问题,但是培训这个问题又牵扯到了很多方面。为了在有限的时间内提升农民的技能和专业知识,我开始把培训的重点放在了实际应用技能上。培训当中,我注重循序渐进地进行讲解和演示,让农民在实践操作中感受到知识和技能的变化,从而更有动力参加培训和学习。

三、制定行动计划

早在一月就制定了2019年全年的生产、社会、文化、安全、干部队伍建设、扶贫帮扶的行动计划。利用不同部门的资源,使各项工作有计划、有步骤地推进实施。

四、扶贫攻坚与乡贤联谊

深入推进乡贤联系帮扶机制,打造乡贤资源。进一步发挥乡贤优势,凝聚各方力量,为农村发展注入活力。创新发展乡村旅游,推进市场化、规模化、标准化农村旅游业发展。

五、对贫困户的关心和帮扶

贫困户是扶贫的重中之重,我在工作的过程中切实关心贫困户的生产、生活和健康等方面,亲自帮扶和解决问题,帮助贫困户稳定生产,增加收入。在这个过程中,我虽然付出了很多的心血,但是看到贫困户的收入和生活条件有了很大的提升,我也感到很满意。

以上就是我的个人扶贫年度总结,我深信在以后的工作中,我会更加努力,更好地为农民做出贡献,为我们的家乡带来更多的美好生活。

扶贫年终工作总结 篇2

按照市委、市政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的部署安排,XX局负责挂点帮扶XX村,帮扶困难户XX户,共XX人。这是市委、市政府下达的一项重大政治任务,也是XX部门服务社会主义新农村建设的一项民心工程。XX局充分发挥文化部门的优势,创新扶贫开发模式,按照“文化扶贫、文化扶智、项目致富”的指导思想,贯彻落实市委XX届XX次全会精神,结合“文化强市”战略目标,结合“创先争优”活动,突出文化扶贫特色,采取有效措施,以抓落实、打硬仗、出成果的务实作风,落实扶贫开发工作责任制,以抓重点、破难点、创亮点的工作机制,扎实推进扶贫工作,扶贫开发“规划到户、责任到人”工作初显成效,预计到20xx年底,XX村集体经济年收入为XX万元,全村67户贫困户全部脱贫。XX局扶贫开发“规划到户、责任到人”工作任务提前1年完成。

一、结合村情实际,明确帮扶目标任务

我局负责挂点帮扶的XX村是我市最偏远的山村,全村总共六个村民小组,总户数XX户,总人口XX人,其中贫困户XX户(其中五保户X户),具有劳动能力的贫困户为XX户,具有劳动能力的贫困户为XX人,分别占总户数和

总人口的X%和%;耕地面积XX亩,其中水田XX亩,人均水田面积XX亩,山地面积XX亩,人均山地XX亩。该村贫困农户贫困的原因主要集中在以下几个方面:一是贫困农户子女较多;二是农业经济发展慢、缺乏规模、见效快、效益好、能适应本地发展的项目;三是人口文化水平低、综合素质低,大专以上学历的只有XX人,占总人数的`%,输出的劳动力缺乏专长和劳动技能,在家的劳动力缺乏种养生产技术、劳动效益差;四是个别贫困农户因病或者因懒致贫;五是带共性的原因是区位优势差、交通不便,主干道属“断头路”。

在分析XX村目前经济社会发展状况的基础上,我局坚持开发式扶贫方针,致力改善贫困村生产生活条件,提高贫困户的自我发展能力,采取“一村一策、一户一法”的措施,结合文化系统的实际,充分发挥文化部门的职能作用,凸显文化特色,深入开展“文化扶贫、文化扶智、项目致富”活动,要通过三年的努力,实现如下目标:把XX村建成全市农村文化建设示范村;确保被帮扶的贫困农户三年内基本实现稳定脱贫,%以上被帮扶的贫困人口达到人均纯收入xx元以上;列入改造计划的贫困农户危房全部完成改造;符合条件的贫困户家庭全部纳入最低生活保障;贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%,且没有发生因贫辍学现象,考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;动

员组织贫困家庭劳动力实现免费参加职业技术培训并转移就业;XX村贫困户参加新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险人数达100%;全村农户用上安全卫生饮用水达95%以上;村道、农田水利设施建设明显改善;全村实现通电、通邮、通讯、通广播电视;村“两委”班子团结,党员队伍发挥作用好,村民自治各项制度健全,村集体有稳定的经济收入,全村基本改变落后状况,村容村貌有大的改观。

二、开展调研走访,落实帮扶责任

全市动员大会后,我局立即召开了局党组扩大会议,通过学习全市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作动员大会精神,对扶贫帮扶具体工作进行了专项研究。成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、直属单位负责人为成员的局扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组,并设立了办公室,指定了联络员,按市委要求及时派出了驻村工作队。制定了《xx局领导干部挂点推进重大扶贫开发项目责任制度》和《XX局系统干部职工结对帮扶贫困户责任制度》以及《系统扶贫开发重大项目责任单位及责任人》和《系统“扶贫开发、责任到人”结对帮扶名单》。组织召开全局干部职工扶贫开发“规划到户、责任到人”工作动员大会,传达了省、市的指示精神,进行了动员,明确了扶贫开发“规划到户、责任到人”的责任和工作任务,并要求各党支部和全体党员把落实各项任务贯穿到“创先争优”活动中。

为了做实结对帮扶工作,落实每位结对帮扶贫困户的干部职工帮扶责任,创新工作方法,每位结对帮扶贫困户的干部职工深入到贫困户中开展一次专题调研探访活动,了解核实所联系的贫困户家庭经济、人口结构、居住环境、子女读书、落实低保、合作医疗、危房改造、致贫原因、创业意向等情况,积极宣传我局的扶贫开发计划,对有发展经济意愿的农户,按照“一户一法”原则与困难户研究确定发展项目及具体措施,建立贫困农户完整档案,为开展帮扶工作提供第一手详尽材料。对贫困户的走访调研情况须由户主签名、村委会盖章确认。在今后三年的帮扶期限内,每位结对帮扶的干部职工至少每季度联系探访一次贫困户,跟进了解贫困户的脱贫动态情况,及时帮助其解决实际问题,确保被帮扶的贫困户三年内基本实现稳定脱贫。驻村工作队注意做好经常性的调查研究、项目推进和项目跟踪,各种文书档案资料的录入和管理等大量工作,从而也得到了学习和锻炼。20xx年至20xx年10月底止,局领导班子成员到村走访达xx人次,全系统干部职工到户走访达xx人次。

从20xx年开始驻村工作组进驻XX村以来,截止今年10月底止,两名驻村干部驻村的平均时间为335天(平均一个星期5天)。两名驻村干部都吃住在村、工作在村,都建立了相关考勤登记制度,能做好XX村与各级政府、扶贫办和帮扶单位之间的沟通协调工作,落实帮扶单位的各项帮扶

项目,积极向贫困户宣传帮扶单位的扶贫政策,按规定发放帮扶记录卡,认真属实填写项目内容。20xx年,两名驻村干部协助下帅乡政府做好XX村“两委”换届工作,使XX村顺利选举产生新一届“两委”班子。

20xx年至20xx年10月底止,XX村新增务工经商的贫困户37户(其中动员30户贫困户家中富余劳动力外出务工,6户贫困户家中富余劳动力到人造植物花厂就业,1户贫困户承包生猪养殖基地)。XX局组织农技培训5次(生猪养殖培训2次、人造植物花部件组装培训1次、农作物种植培训1次),扶持发展村集体经济项目X个(分别是)、帮助贫困户入股项目1个(入股黄栀子基地),帮助修建硬地化道路XX公里(分别属于XX村与xx村之间的村道、XX小学附近路段和基地附近路段),农田水利建设工程受益农田面积为xx亩(XX村水利工程),解决住房难贫困户xx户,新增低保户xx户,新增参加农村合作医疗保险贫困户xx户,帮助XX村建设公共文化卫生设施宗(分别是村委会门前空地硬底化、翻新村委会卫生室、修建XX村“希望家园”、修建XX村文化广场、修建xx村公厕)。

三、体现文化特色,“五个一”活动成效显著

我局充分发挥文化部门的职能作用,凸显文化特色,深入开展“文化扶贫、文化扶智、项目致富”活动。

扶贫年终工作总结 篇3

全市2018年扶贫对象动态管理工作开展以来,××县对照“精准识别100%、精准退出100%、程序合规100%”工作目标,进一步细化工作方案、强化工作措施、夯实工作基础,有序推进省市扶贫对象动态管理各项工作安排部署,圆满完成了年度任务。现将全县2018年扶贫对象动态管理工作开展情况总结如下。

一、整体工作情况

截止目前,全县实现最后1个贫困村脱贫退出,录入新识别户15户40人,脱贫退出1554户3654人,人口自然变更减少408人,增加24人。全县现有建档立卡贫困户14720户44849人,其中脱贫不再享受政策85户29544人,脱贫享受政策户3855户9838人,未脱贫户(返贫户)2301户5467人。

二、工作开展情况

一是精心制定工作方案。根据《河南省脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2018年度扶贫对象动态管理工作的通知》要求,结合全县工作实际,认真研究分析,精心制定《××县2018扶贫对象动态管理实施方案》,进一步明晰工作标准、明确时间节点、聚焦工作任务,为圆满完成2018年扶贫对象动态管理工作任务提供依据和遵循。

二是扎实开展业务培训。9月26日,××县召开全县扶贫对象2018年动态管理工作培训会,对各乡镇脱贫攻坚工作分管领导、扶贫专职人员以及县委扶贫督查巡查组全体人员进行专题培训。9月28日晚,继全市动态管理工作培训会结束后,组织各乡镇党委或政府主要领导、扶贫办主任召开动态管理座谈会,针对工作中的共性和个性存疑问题,逐项分析研判,逐项精准答复。9月30日前,15个乡镇均完成动态管理工作培训。通过三个层面的培训座谈,实现了动态调整标准“准”、思路“清”、方法“明”的目的,确保动态管理方案执行操作无偏差、不走样。

三是持续加强政策宣传。探索实行“议贫会”制度,由村级脱贫责任组长主持,召开群众大会全面介绍脱贫户、新识别户、稳定标识、清退户基本情况,对群众提出的意见建议,现场解疑释惑,进一步提高群众知晓率。督促各村设立固定永久脱贫攻坚公告公示专栏,对相关人员信息进行长期公示,随时接受群众监督举报。通过全方位、无死角的宣传、公示、公告,进一步提高贫困户知晓率和认可度。全县共设立脱贫攻坚固定公示公告专栏428个,实现有贫困户的行政村全覆盖。

四是聚焦盯紧数据质量。扎实开展数据采集,坚持做到信息采集“三个面”,即面对面采集家庭详细信息、面对面算好家庭收入支出账、面对面商定帮扶措施,确保信息采集精准有效。精心开展数据录入,根据市办要求,严格按照一人念、一人审、一人录的原则,精心组织开展建档立卡数据录入工作,确保数据入库无误差。严格开展数据清洗,对照国家、省市反馈的数据问题,逐户逐人核查落实修正。根据建档立卡数据审核规则,严格开展自查自纠,对发现及时修正,确保数据质量问题不过夜。

五是严格组织工作评估。组织5个扶贫督查巡查组对各乡镇工作开展情况进行不间断督查巡查,及时掌握各乡镇工作进度。组织县扶贫信息管理中心业务骨干对各乡镇工作进行指导,及时发现存在问题及不足,制定针对性整改措施。11月5日至11日,组建14个交叉评估组,由县级领导带队对动态管理工作进行验收。

六是巩固夯实脱贫基础。对照“两不愁三保障”,统筹考虑人均收入标准,坚持做到“两不愁三保障”存在问题不脱贫,人均收入不持续、不稳定、不达标不脱贫、脱贫程序不合规、群众不认可不脱贫。2018年脱贫的1554户贫困户共享受帮扶措施23478个,户均享受帮扶措施15.1个。其中享受产业扶贫措施994个,享受就业扶贫措施1030个,享受公益岗位741个,享受教育扶贫措施637个,享受健康扶贫措施7961个,享受危房改造措施552个,享受金融扶贫措施2385个,享受生活条件改善措施2718个,享受综合保障性措施,3402个,享受社会帮扶措施1554个,享受扶志教育措施1554个。

三、下步打算

一是狠抓程序标准,夯实精准基础。坚持把扶贫对象精准贯穿脱贫攻坚全过程,按照“应扶尽扶、应退则退”的原则,着力实现精准识别100%、精准退出100%、程序合规100%。

二是狠抓政策落实,夯实脱贫基础。对标“两不愁三保障”指导意见,按照既不吊高胃口,又不降低标准的原则,围绕健康、教育、住房、兜底保障等行业部门扶贫政策,狠抓落实,持续巩固脱贫基础。

三是狠抓增收落实,构建长效机制。坚持“产业为基,就业为本”,探索创新带贫模式,把贫困群众稳定增收融入产业扶贫发展链条,切实提高产业扶持政策叠加度,构建长效稳定脱贫机制。

四是狠抓志智双扶,培育文明乡风。加大扶贫政策宣传力度,深入开展乡风文明建设,涵养良好家风、淳朴民风,激发内生脱贫动力,着力解决补齐贫困群众“精神短板”。积极开展道德模范先进典型选树活动,不断扩大先进典型的道德影响力和感染力,在全社会树立正确的价值导向。对拒不赡养老人或者恶意争当贫困户的,加大曝光力度,提高司法干预程度。

扶贫年终工作总结 篇4

一、基本情况

1、年初,列入产业项目11个,共252.8万元,其中科技6个34万元,扶贫2个55万元,农业3个163.8万元。

2、制订并印发了《--区20--年扶贫产业》、《--区脱贫攻坚产业项目以奖代补实施方案(试行)》,整合资金150万元用于光坡鸡、五黑鸡、鹅、水产养殖等养殖业,红衣花生、红香薯等种植产业、新成立的种养专业合作社、家庭农场的扶持。

3、做好产业发展规划:年初确定光坡鸡、五黑鸡、水产养殖等为养殖特色产业;红衣花生、红香薯种植等为种植特色产业;岗松、红米、蔬菜、芋蒙、牛大力、火龙果等种植,鸭、鹅、猪、牛、蜂等养殖,、捕虾、捕蟹、扒螺等浅海耕作为辅助的产业发展项目,纳入镇(街)发展总体规划。10月份后根据自治区特色产业发展的69个目录,又重新调整了产业发展的规划,确定虾蚝、螺(文蛤)、特色品种(光坡鸡、五黑鸡、雁鹅)、杂粮杂豆(红薯)、大豆花生(花生)等5个主导产业和乡村旅游与休闲农业、岗松等2个自选产业(“5+2”产业)。村级“3+1”产业基本覆盖有劳动力在家的贫困户。

4、积极推进“公司(合作社)+基地+农户”等模式,引导贫困户积极参与,对吸纳贫困户参与经营、劳动增收效果好的龙头企业、种养大户、农民合作社,在预算安排、资金补助、贷款贴息、良种良法、品牌建设、基础设施建设等方面给予支持。

5、积极创建旅游扶贫示范区,重点打造了大东沙生态旅游示范带和大龙口、榄埠、红沙万等10个宜居乡村建设,打造集滨海生态特色和现代高端休闲为一体的城效旅游示范带和宜居村屯,发挥精品和宜居的幅射作用,带动贫困户脱贫致富。

6、全区370多户贫困户养殖光坡鸡、五黑鸡、雁鹅近6.5万羽。

7、雁鹅养殖是我区贫困村栏冲村引进的一个新项目。该项目采取“公司十基地十贫困户”的模式,首批4500多羽雁鹅十月初出售。

8、全区水产养殖80000余亩,其中海上养殖26255亩,滩涂养殖31335亩,陆基养殖21410亩。贫困户通过自筹资金,有90户贫困户实施水产养殖493余亩。

9、全区今年种植花生近12000多亩,其中贫困户420多户种植近20--亩。栏冲满丰专业合作社对栏冲村34户贫困户免费发放红薯苗一点红、小甜薯两个品种。白沙村三角井150亩红米已收获完毕。

10、98户贫困户种植或入股宝兴工艺发展岗松工艺产业。蔬菜、牛大力、火龙果、芋蒙等种植和管护得到进一步托展和加强。

11、一个公司和一个家庭农场土地流转450亩。

12、电商平台建设取得新进展,企沙、光坡、王府街道三个乡镇级,贫困村山新、栏冲和面上村红沙、北港等村级电商服务点已建成,并在扶贫工作中发挥出显著作用。

13、全部完成三个贫困村村级集体资金、资产、资源“三资”清理整合,村级经济发展得到提升。山新、栏冲、白沙等三个贫困村在原有村集体收入的情况下都有新的项目,20--年,全区三个贫困村村级集体经济收入均超达2万元,其中企沙镇山新村收入2.3万元,栏冲村收入2.182万元,白沙村收入2.24万元;此外,三个贫困村各注入50万元资金入股--区城投公司参与开发。

14、开展旅游扶贫就业专场招聘。为深入贯彻落实中央、自治区和市委坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的重大决策部署,根据市旅发委和市人社局有关工作部署,为切实推进农村劳动者特别是农村贫困人口转移就业,着力推进扶贫攻坚。制定了《20--年--区“春风行动”之旅游扶贫就业招聘会工作方案》,并于2月10日上午联合区人力资源和社会保障局在光坡镇举办开展“春风行动”之旅游扶贫就业招聘会,本次扶贫专场招聘会共有22家企业参加招聘会(--区酒店宾馆、旅行社、旅游车船企业等7家,其他企业15家),提供近300个工作岗位,有近30人与旅游企业达成初步的就业意向。招聘会岗位涉及旅行社计调、越南语翻译、导游领队、餐饮服务员、客房服务员、、前台接待、收银员、保安、保洁员等多个岗位。11月18日-19日在桃花湾广场举办防城港秋冬旅游扶贫招聘活动提供多个就业岗位信息,引导有劳动能力的贫困户参加。

15、举办农民实用技术培训班7期,415人参加了培训。

20--年,全区扶贫特色产覆盖率为93%(其中企沙镇91.16%,光坡镇90.8%,王府街道93.04%,沙潭江街道97.1%)。

三个贫困村的产业覆盖率分别为:企沙镇山新村为92.4%,光坡镇栏冲村为94.8%,王府街道白沙村为78.43%。

三个贫困村的集体经济收入分别是:山新村2.3万元、栏冲村2.18万元、白沙村2.28万元。

二、主要做法

1、确定主导产业。今年以来,--区扶贫产业开发专责组牵头组织农业、扶贫、科技、水产畜牧兽医、林业、旅游等部门和各镇(街)根据精准扶贫要求,进村开展调研工作,根据各村资源优势和产业基础,确定了特色光坡鸡、五黑鸡、水产养殖、种植红衣花生、红香薯等为扶贫主要产业。10月份,根据自治区产业发展的要求,按照“5+2”重新调整了以虾蚝,螺(文蛤),特色品种(光坡鸡、五黑鸡、雁鹅),杂粮杂豆(红薯),大豆花生(花生)等5个为主和乡村旅游与休闲农业、岗松等扶贫产业的发展方向,

2、推进农业产业精准扶贫工作。通过组织产业专责小组成员单位深入开展调研工作,召开联席会议,并征求各镇(街)、村的意见,制定《--区脱贫攻坚产业项目以奖代补实施方案(试行)》、《--区脱贫攻坚特色种养业培育实施方案》和明确扶贫产业项目等相关措施,派出8名科技特派员到各镇(街)、村开展精准脱贫帮扶和产业技术指导,大力推进农业产业精准扶贫工作。

3、组织有实力的企业建立“扶贫+”模式。通过建立“公司(合作社)+基地+贫困农户”的模式,多形式增加贫困户收入。一是组织防城港市郑氏养殖有限公司、防城港市宝兴工艺品有限公司等农业企业在各自的产业基地设置工作岗位,吸纳贫困户到基地务工、认管;二是由企业为贫困户免费提供科学种养技术、岗松工艺技术等。

4、指导贫困村建立覆盖面广的村民合作社和各种种养专业合作社以及家庭农场。为做好产业扶贫工作,指导贫困村组建农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,发展特色产业适度规模经营,带动村民及贫困户增收致富,实现共同富裕。白沙村组建了力星和创富种养2个专业合作社、山新村组建了新富养殖专业合作社、栏冲村组建了海源水产畜牧养殖专业合作社,全区共建立种养专业合作社94家,新增10家,家庭农场54家,新增11家。三个贫困村的村民合作社的设立工作已于10月份全部完成了选举、公示、登记、备案、刻制印章、银行开户等工作,每村50万元的村级集体发展基金转入合作社账户,10月27日三个贫困的村民合作社与区城投公司旗下的捷骏公司签订了合作协议,并开展了其他业务工作。

5、大力开展土地流转、村级集体资产整合、电商平台建设。

6、精心组织,严密部署。产业发展专责组成员单位认真贯彻落实工作部署,制定工作方案并组织实施。专责组根据工作任务定期或不定期召开碰头会,对工作中出现的新问题、新情况及时研究解决,确保工作顺利开展。

三、工作亮点

1、以--区光坡镇原种光坡鸡产业示范区为示范带动的家禽养殖产业,使地方特色品种(光坡鸡)的养殖成为--区发展“5+2”产业的主打产业之一。--区通过光坡镇原种光坡鸡产业示范区带动辐射,极发展家禽养殖,目前,引进养殖企业5家,成立养殖合作社5家,养殖家庭农场2家,全区全年养殖达到30多万羽,其中376户贫困户养殖具有地方特色的光坡鸡和五黑鸡近5.5万羽,贫困户养殖家禽产业基本全覆盖。

2、以--区光坡镇满湖金色果蔬示范区为示范带动的水果蔬菜种植产业,通过种植光坡红香薯等作物成为--区发展“5+2”产业的主要产业之一。--区地处市政府所在地,发展城郊农业具有独特的优势,通过创建--区光坡镇满湖金色果蔬示范区,示范带动全区积极开展土地流转,建设果蔬基地8个,种植面积达1450亩,有31户群众通过基地建设务工脱贫,有12户贫困户通过土地流转获得收入,有420多户贫困户种植红衣花生、红香薯近20--亩。

3、以防城港--区临海松涛岗松产业示范区为示范的岗松种植加工产业。我区于20--年8月开始启动岗松种植加工扶贫产业。三年来,通过龙头企业防城港宝兴工艺品有限公司带动了栏冲、光坡、红沙等3个村16个生产组200多户群众种植岗松3000多亩,其中98户为贫困户,发展农村岗松加工点60多个,有45户贫困户与公司合作入股分红,一共带动166户贫困群众增收致富,人均年增收7000元。

4、以簕山古渔村休闲渔业示范区为示范带动的休闲旅游产业。我区在去年创建簕山古渔村休闲渔业示范区的基础上,今年又创建了--区光坡镇港湾龙口休闲农业示范区和光坡镇小八黑休闲农业示范区两个休闲示范区,进一步完善了我区旅游基础配套设施,打造建立一批农家乐、停车场、公厕以及旅店等设施。通过乡村休闲旅游加强示范带动,有计划地带动贫困户参与到乡村旅游中来,不断增加贫困户收入。

5、加快村级集体经济发展步伐,推进村级集体经济健康发展

为进一步加快发展壮大我区村级集体经济,特别是加快贫困村集体经济发展,夯实打赢扶贫攻坚战的基础,今年以来我区结合区情实际,采取“公司+合作社+实体经济”发展模式推动村集体经济持续发展,通过公司与村集体(村民合作社)共同合作开发产业扶贫项目(大型汽车厂),以固定投资收益及入股分红合作的方式增加贫困村的集体经济收入,20--年达到5万元以上。

“公司+合作社+实体经济”变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。我区今年积极筹措了150万元,拨付每个贫困村50万元作为发展集体经济资金,并制订了《--区大型汽车修理厂产业扶贫项目实施方案》。目前--区政府已审定通过该方案,正进入前期工作实施阶段。按照方案,三个贫困村集体(村民合作社)以150万元入股到与--区城投公司共同发起成立的新公司。新公司注册资金350万元,--区城投公司出资200万元占股57.14%,三个村集体出资150万元占股42.86%(各占14.29%);现阶段主要建设经营项目就是位于大西南临港工业园的大型汽车修理厂。项目占地50亩,计划总投资470万元左右,主要收益为停车泊位收益、商铺出租收益及车辆维修收益,测算年收益(净利润)为140.58万元。各贫困村集体所得分红,必须提留50%作为村集体经济发展基金,其余的50%作为村集体办公和提升村级公共服务投入。

“公司+合作社+实体经济”进一步拓宽贫困人口增收、就业渠道。新公司同时采取业绩奖励机制,提取盈利的10%作为业绩资金,引导三个村集体(村民合作社)和农户积极开拓客户市场,如成功引进客户且完成业绩订单的,新公司登记在册,当年年底根据盈利情况、各村集体(村民合作社)总业绩进行分红和分享业绩奖金,再由村集体(村民合作社)奖励引进客户并完成业绩订单的农户个人或团体。根据目前的规模,新公司管理人员及职工共为13人,通过培训后将优先接收贫困人口中适合人员就业;下一步随着企业的发展壮大,所需用工将持续通过优先培训贫困人口解决。

四、存在的主要问题及原因分析

一是扶贫产业规模小,分散不集中,龙头企业带动贫困户脱贫作用不大。

我区今年重点扶持的五黑鸡、光坡鸡、雁鹅、红香薯、红衣花生等特色产业规模小、分散,与自治区刚出台的产业规模标准要求有较大的差距。按照自治区刚出台的《全区有扶贫务县(市、区)特色产业目录和认定标准》(桂扶产业发[20--]27号,我区能达到规模产业标准的只有海水养殖产业的两个产业。一个是虾蚝养殖,规模达3万亩以上,一个是文蛤养殖,规模达6000亩以上,其他产业如光坡鸡、五黑鸡养殖规模要年出栏60万羽以上、雁鹅养殖规模年出栏量要达到10万羽以上、红香薯和红衣花生种植规模要分别达到1万亩以上才能符合扶贫产业标准。因此,尽管我区扶贫产业覆盖率达达到60%的指标要求,但现有的产业还是未能达到规模产业的`要求。

二是村级集体经济项目推进缓慢,非贫困村集体经济发展薄弱。

我区三个脱贫村每个村集体经济发展资金50万元及产业发展资金17万元早已划拨到村,三个脱贫村与区城投公司签订的大型汽修产项目合作协议,项目进展也很缓慢,没能按照预定目标完工。其他非贫困村由于没有安排村级集体发展资金,集体经济收入甚少,个别村没有达到年收5000元的目标要求。

五、20--年工作思路

针对存在的问题,我们将加大力度采取措施,着重抓好以下工作:

一是整合资源优势,调整产业规模格局。

根据自治区《全区有扶贫任务县(市、区)特色产业目录和认定标准的通知》(桂扶产业发[20--]27)号文精神,我区及时调整工作思路,根据产业优势,强化产业结构,整合资源,拓展产业模式,形成扶贫产业5+2格局:5就是发展虾蚝(南美白对虾、大蚝)养殖、螺(文蛤)养殖、杂粮杂豆(红薯)、地方特色品种(光坡鸡、五黑鸡、雁鹅)养殖和乡村旅游与休闲农业这5个规模特色产业,助推农民增收。2就是发展果蔬(特色水果、红衣花生、时令蔬菜)种植、岗松种植这2个规模较小但颇具特色的产业。

(一)以防城港红树林海洋渔业(核心)示范区为示范带动的海水养殖产业,使发展虾蚝、螺养殖成为--区发展“5+2”产业的主导地位。--区海域面积2488平方公里,海岸线长343公里,三面环海,港湾众多,海水洁净,非常适合发展海水养殖产业。据统计:目前全区海水养殖面积80000多亩、养殖户5368户,其中蚝排养殖462户11300多亩、对虾养殖1863户20000多亩、文蛤养殖976户11800多亩、鱼类养殖163户2400多亩、其他养殖556户34200多亩。带动150多户贫困户增收。

(二)以--区光坡镇原种光坡鸡产业示范区为示范带动的家禽养殖产业,使地方特色品种(光坡鸡)的养殖成为--区发展“5+2”产业的主打产业之一。--区通过光坡镇原种光坡鸡产业示范区带动辐射,极发展家禽畜,全区全年养殖达到30多万羽,有劳动能力且在家的贫困户养殖家禽产业基本全覆盖。

(三)以--区光坡镇满湖金色果蔬示范区为示范带动的水果蔬菜种植产业,通过种植光坡红香薯等作物成为--区发展“5+2”产业的主要产业之一。--区地处市政府所在地,发展城郊农业具有独特的优势,通过创建--区光坡镇满湖金色果蔬示范区,示范带动全区积极开展土地流转,建设果蔬基地8个,种植面积达1450亩,有31户群众通过基地建设务工脱贫,有12户贫困户通过土地流转获得收入,有420多户贫困户种植红衣花生、红香薯近20--亩。

(四)以防城港--区临海松涛岗松产业示范区为示范的岗松种植加工产业。我区于20--年8月开始启动岗松种植加工扶贫产业。通过龙头企业防城港宝兴工艺品有限公司带动栏冲、光坡、红沙等3个村16个生产组230多户群众种植岗松3000多亩,其中109户为贫困户,发展农村岗松加工点200多个,有45户贫困户与公司合作入股分红,一共带动166户贫困群众增收致富,人均年增收7000元。

(五)以簕山古渔村休闲渔业示范区为示范带动的休闲旅游产业。我区在去年创建簕山古渔村休闲渔业示范区的基础上,今年又创建了--区光坡镇港湾龙口休闲农业示范区和光坡镇小八黑休闲农业示范区两个休闲示范区,进一步完善了我区旅游基础配套设施,打造建立一批农家乐、停车场、公厕以及旅店等设施。通过乡村休闲旅游加强示范带动,有计划地带动贫困户参与到乡村旅游中来,不断增加贫困户收入。

(六)统筹资金,转变产业奖补模式,助推产业有序发展。大力推进农村扶贫供给侧改革,持续深入促进扶贫产业实现特色化、多元化、组织化、股权化、规模化、市场化,制定先实施后奖补,多产多补产业奖补政策的,充分结合群众生产习惯,不断提高贫困户生产积极性,激发脱贫内生动力。加强对重点产业的引导和补助,加大奖补力度,重点发展生态农业、农产品、林产品和海产品,充分发挥农业、渔业核心示范区效应,辐射带动脱贫出列村、贫困群众发展生产。推进“一村一品”、“一村多品”“一镇一业”“一镇多品”特色产业格局,打造--区特色农业产业品牌,年内初步完善产业发展布局,发挥品牌效应,带动--区农业发展迈向新台阶。

二是加快村级集体经济发展步伐,推进村级集体经济健康发展

为进一步加快发展壮大我区村级集体经济,特别是加快贫困村集体经济发展,夯实打赢扶贫攻坚战的基础,今年以来我区结合区情实际,采取“公司+合作社+实体经济”发展模式推动村集体经济持续发展,通过公司与村集体(村民合作社)共同合作开发产业扶贫项目(大型汽车修理厂),以固定投资收益及入股分红合作的方式增加贫困村的集体经济收入,20--年达到5万元以上。

(一)是根据区情找准村集体经济发展路子。企沙镇的山新村、光坡镇的栏冲村、王府街道的白沙村是我区的三个贫困村。贫困村底子薄,发展集体经济的可利用资源缺乏。如何发展好贫困村集体经济,一直以来是--区重点思考的问题。近几年来,--区工业发展态势更加向好,大西南临港工业园的进驻企业日益增多,大型物流车辆也越来越多,但由于园区内提供大型物流车辆检测、维修、保养及停放等配套服务的企业少,导致很多物流车辆得不到及时维修、保养及妥善临时停放,物流车辆乱停于周边公路,既影响园区环境,也形成交通安全隐患。在园区内建设大型汽车修理厂解决物流车辆的维修、保养及停放问题,是进一步完善园区服务功能、优化园区环境的必要举措。同时,发展大型汽车修理厂可以作为壮大贫困村集体经济的路子,也在--区上下形成共识。

(二)是“公司+合作社+实体经济”变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。我区今年积极筹措了150万元,拨付每个贫困村50万元作为发展集体经济资金,并制订了《--区大型汽车修理厂产业扶贫项目实施方案》。目前--区政府已审定通过该方案,正进入前期工作实施阶段。按照方案,三个贫困村集体(村民合作社)以150万元入股到与--区城投公司共同发起成立的新公司。新公司注册资金350万元,--区城投公司出资200万元占股57.14%,三个村集体出资150万元占股42.86%(各占14.29%);现阶段主要建设经营项目就是位于大西南临港工业园的大型汽车修理厂。项目占地50亩,计划总投资470万元左右,主要收益为停车泊位收益、商铺出租收益及车辆维修收益,测算年收益(净利润)为140.58万元。公司每年根据盈利情况分红,各贫困村集体所得分红,必须提留50%作为村集体经济发展基金,其余的50%作为村集体办公和提升村级公共服务投入。

(三)是“公司+合作社+实体经济”进一步拓宽贫困人口增收、就业渠道。新公司同时采取业绩奖励机制,提取盈利的10%作为业绩资金,引导三个村集体(村民合作社)和农户积极开拓客户市场,如成功引进客户且完成业绩订单的,新公司登记在册,当年年底根据盈利情况、各村集体(村民合作社)总业绩进行分红和分享业绩奖金,再由村集体(村民合作社)奖励引进客户并完成业绩订单的农户个人或团体。根据目前的规模,新公司管理人员及职工共为13人,通过培训后将优先接收贫困人口中适合人员就业。

扶贫年终工作总结 篇5

扶贫帮困、改善民生既是社会主义的本质要求,也是中国传统文化的内在追求。从先秦《周礼》的“荒政十二策”,到南宋的《救荒活民书》,再到清代的《荒政辑要》,中国古代在贫困救助方面积累了丰富经验。对其进行梳理总结,可以作为今天的借鉴。

在贫困人口的认定与扶持方面,古人在综合考察与分类定级的基础上,根据不同情况给予不同的扶持。古人对贫困的认定,一般是对收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素进行综合考量,以此进行分类定级。如清代汪志伊在《荒政辑要》中将“产微力薄,家无担石,或户倾业废,孤寡老弱,鹄面鸠形,朝不谋夕者”定为极贫,将“田虽被灾,盖藏未尽,或有微业可营,尚非急不及待者”定为次贫。对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助,如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米,次贫之民便赈钱,稍贫之民便转贷”。在当代,我国扶贫开发过去主要是瞄准区域,大多没有识别到户,尽管成效显著,但随着扶贫工作的深入,其“粗放”弊端开始显现。今天我们实施的精准扶贫,就是在精准识别的基础上精准发力,实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。精准扶贫的前提在于对贫困人口的生活状况、致贫原因等因素进行深入了解与分析,进而因地制宜、因户施策、分类扶持,提高扶贫的针对性与实效性。古人对贫困人口进行综合考察、分类定级、分类扶持的做法,值得今天参考与借鉴。

在扶贫方式上,古人在坚持政府主导的同时,也注重调动民间力量。宋代以前,救助贫困人口一般以政府为主,如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代,国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助,如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外,宋代还鼓励民间互助,动员富户救助贫户,并设立“纳粟补官”制度,对参与扶贫的富户奖以荣誉称号。可见,古人在扶贫实践中已经认识到政府与民间力量配合的重要性。在当代,由政府主导扶贫具有必然性,因为这样能够运用国家的行政力量与财政实力,推动扶贫工作迅速开展。但同时也应注重鼓励和调动民营企业、社会组织等社会力量参与,充分发挥市场机制配置资源的优势,通过税费减免等鼓励措施促进社会帮扶资源与精准扶贫有效对接,激发贫困地区的发展潜能,推动这些地区由被动“输血”走向主动“造血”。

在扶贫思路上,古人在注重临时性救助的同时,也注重系统性扶持。仍以宋代为例。政府除了在自然灾害之后开展临时性救助,还从百姓日常生产生活实际出发,制定系统性扶持办法,从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。如每逢冬春时节,政府一般会向贫民赐钱、赐衣及赈粜,助其过冬和春耕;对于无力抚养子女的贫民,政府向其发放生育补贴;对于缺乏劳动力的家庭,政府也会免除其部分劳役。虽然这些扶贫实践是传统农业社会的做法,但其系统性扶贫理念值得我们深入思考。扶贫开发是一项系统工程,不仅需要考虑致贫之因、脱贫之法,而且需要考虑长久发展之策,在综合考察基础上制定全面的政策体系。不仅要扶上马,还要送一程,帮助贫困人口从贫困走向小康、从小康走向富裕。一方面,应以摆脱贫困为短期目标,通过开发式扶贫为贫困人口注入发展活力,促使其尽快脱贫;另一方面,应以区域发展为长远目标,加强基础设施建设,提高基本公共服务水平,为贫困人口提供全面的教育、医疗乃至金融等服务,增强贫困人口的自我发展能力,阻断贫困的代际传递。

扶贫年终工作总结 篇6

医院公益扶贫年度总结

近年来,中国的扶贫工作已经取得了长足的发展,医院公益扶贫作为其中的重要组成部分,发挥了不可替代的作用。在过去的一年中,我们医院的公益扶贫工作取得了显著进展,并取得了一定成效。

首先,我们医院实施的公益扶贫项目类型多样,涵盖了大病救助、医疗帮扶、健康知识普及等多个方面。在大病救助方面,我们设立了特别救助基金,向符合条件的困难群众提供医疗援助。同时,我们还在贫困山区建立了村卫生站、义诊站等医疗服务站点,确保这些地区的群众能够及时得到医疗救助。此外,我们还定期开展义诊活动,为群众提供免费的健康检查服务,并传授相关的健康知识,比如儿童常见疾病的预防和治疗等。

其次,我们医院的公益扶贫工作坚持了以人为本的原则,积极关注群众的需求。例如,在村卫生站的建设过程中,我们与当地群众紧密合作,广泛征求他们的意见和建议,并在各方面尽可能满足他们的需求。同时,我们还采用了一系列科技手段,如远程医疗、在线预约等,提高了医疗服务的普及率和便捷性,进一步方便了群众的就医。

再次,我们医院的公益扶贫工作有着很好的社会影响力。一方面,我们通过各种渠道宣传我们的公益扶贫工作,如通过媒体报道、社交媒体互动等,让更多的人了解我们的工作,并支持我们的公益事业。另一方面,我们向社会发起了捐款活动,募集了大量的善款,弥补了公益扶贫项目经费不足的问题,同时,我们也定期公开我们的收支情况,确保善款的合法使用,增强了公众对我们的信任感和支持力度。

总的来说,我们医院的公益扶贫工作在过去一年里,取得了显著进展,并取得了一定成效。我们相信,在今后的工作中,我们将进一步深化这方面的工作,为更多的贫困人口提供更好的医疗服务和健康保障。

扶贫年终工作总结 篇7

根据省委、省政府用3至5年时间在全省基本消除绝对贫困现象,率先全面建成更高水平小康社会的战略目标要求,20xx年3月10日按照省委、省政府的统一部署,接受单位委派,本人随省委驻滨海扶贫工作队一行14人来到滨海县进行脱贫攻坚工作,转眼之间两年时间过去了,现将两年来在滨海扶贫工作期间的学习和工作情况总结如下:

一、认真学习,深入调研,创新工作思路。

两年来,本人能够以党的xx大、xx届三中全会、xx届四中全会、科学发展观和省委农村工作会议精神为指导,认真学习中央和省委、省政府有关农村工作文件,深入领会省委、省政府实施苏北贫困地区脱贫攻坚的战略意图,熟悉了解三农政策和新农村建设的相关情况,了解乡(镇)情、村情和民意,倾听群众意见,尽快熟悉农村工作,摸清贫困户底数,分析致贫原因,找出解决办法和措施,确立一个中心,两个重点,三个结合的工作思路,即围绕低收入农户年人均纯收入达到2500元这一中心,突出以产业项目带动增收和建立农户增收长效机制两个重点,努力实现低收入农户与农业龙头企业、增加低收入农户收入与壮大村级集体经济、传统产业扶贫与创新体制机制三个结合,受到当地干部和群众的好评。

二、因地制宜,科学谋划脱贫产业扶贫项目,全力推进机制创新,促进贫困农户长期稳定增收。

按照《20xx年-20xx年度省委驻滨海县扶贫工作队工作规划》的要求,本人严格按照可行、可信、可控、可验证四原则进行项目论证,确保有限的扶贫资金发挥出最大的帮扶成效。

根据分工,20xx-20xx年度本人主要负责挂钩帮扶樊集乡、滨淮镇、五汛镇和菜桥镇4个乡镇,并且樊集乡是滨海县最贫困的乡,结合樊集乡的实际情况,投资210万元建设冬暖式蔬菜大棚800亩,解决了该乡无高效设施农业的历史;投资20万元帮助40户贫困农户饲养白鹅;投资180万元帮助该乡解决环境整治、农户用自来水和便民桥等基础设施;此外,投资65万元帮助当地小学兴建校舍一座。在五汛镇结合民营创业园的发展状况,从帮助低收入农户稳定增收脱贫的目标出发,投入帮扶资金50万元作为范场村集体资金,由该村与相关企业在五汛镇民营创业园内联建一座2500平方米的标准厂房,厂房建成后统一对外招租,租金收入按投资比例分红归村集体所有,用于发展村集体经济,同时承租企业优先吸纳低收入农户就业,从而形成村集体年年有分红,低收入农户月月拿工资的创新机制;为了解决几千人的出行困难,投资30万元修建民便桥一座;为了解决6000多人的吃水困难,投资20万元打深井一座;投资50万元维修改造农田电灌站12座;按照八有建设的要求,投资25万元建设450多平方米的村民服务中心。

在菜桥镇洼东村结合该村长期以来有饲养能繁母猪的传统,投入帮扶资金50万元作为能繁母猪养殖发展基金,成立了能繁母猪养猪协会,由能繁母猪养猪协会将该项发展基金对低收入农户发展能繁母猪养殖给予无息借款资金支持,无息借款使用期限2年,到期收回借款本金,该项基金采用滚动使用的方式,确保资金不流失,低收入农户长期共同受益;按照五室两市一场的要求,进一步健全村级服务体系,为村级组织党员群众集中学习、开展活动提供了阵地,为广大群众发展生产、医疗卫生和文化娱乐等方面提供了便捷服务,投资25万元建设480多平方米的村民服务中心;投资50万元兴修农村道路和40万元便民桥一座。在滨淮镇投入50万元新建200亩钢架蔬菜大棚,用于帮扶80户贫困户;投入50万元帮扶120户贫困户购买母猪,发展生猪养殖。所有帮扶项目都已全部建成,发挥着良好的经济效益和社会效益,在当地起到了帮扶示范带头作用,有力地保障了贫困农户的长期稳定增收。

三、调动多方资源,采取多种措施,全身心地投入滨海脱贫攻坚工程。

本人积极主动利用各种机会,深入后方单位,如向省水利厅、省民政厅、省环保厅、省交通厅、省农业资源开发局和省属相关外贸企业等单位汇报在滨海的扶贫工作进展情况,邀请部门和单位领导来滨海检查指导扶贫工作,积极争取后方有关方面对滨海的关心和支持,共商滨海脱贫之策。两年争取后方单位的资金支持900多万元,取得了明显的成效。

四、当好参谋助手,积极协助做好工作队财务管理工作。

根据工作队队部安排本人负责工作队财务管理工作,能够充分发挥自己长期从事审计监督工作的特长,认真负责,确保资金的合理、合法使用,发挥帮扶资金的使用效益和效果。

五、加强自身的廉正建设,努力维护工作队员的良好形象。

本人能够严格执行和遵守队部的各项规章制度,自觉加强自身的廉政建设,在日常工作和生活中处处以党员干部的标准严格要求自己,搞好内部团结,为人谦虚,关心同志,乐于助人,正确处理好与地方干部和群众的关系,注重自己的言行举止,自觉维护工作队的良好形象。经年度考核,20xx年度被省扶贫办考核评定为优秀等次;20xx年2月被中共滨海县委、滨海县人民政府授予脱贫攻坚工作先进个人;20xx年6月被中共滨海县委评为优秀共产党员。

回顾两年来我们的扶贫工作,我记得20xx年3月,省委书记、省人大会主任梁保华在滨海县考察调研时说:滨海县脱贫攻坚工作思路明、措施实,取得明显效果。省委、副省长黄莉新多次来滨海县视察扶贫工作,对滨海脱贫攻坚工作给予高度赞扬。我们工作队全力推动滨海脱贫攻坚工程的做法和取得的成效不仅得到了省领导的充分肯定,而且深受滨海各界的广泛好评。同时两年的扶贫工作使自己得到了历练,增长了见识,了解了农村,广交了朋友。

扶贫年终工作总结 篇8

今年以来,在县委、县政府的正确领导和林业局等联镇包扶部门、单位的大力支持下,镇党委、政府聚焦脱贫攻坚目标,立足全镇脱贫攻坚大局,坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线,大力实施产业发展、易地搬迁、危房改造、教育支持、生态扶贫、创业就业、健康扶贫、兜底保障“八个一批扶贫工程”,瞄准贫困人口,对标“户5条”,整合资金,集中各级力量,整合各方资源,强化帮扶指导,扎实推动工作落实。确保了我镇脱贫攻坚工作顺利开展,现将工作情况总结如下:

一、20_年度工作任务完成情况

(一)重点工作任务完成情况

1.全面完成年度脱贫任务。20_年脱贫退出工作开展以来,镇党委、政府高度重视,按照中省市县各项重要会议精神安排部署,并紧紧围绕脱贫攻坚年度目标任务开展党委、政府中心工作任务,根据我镇20__-20__年脱贫滚动计划,我镇计划今年脱贫68户260人,按照全县20__年度脱贫退出工作时间节点,经农户民主评议、核实认定、镇核查、县抽查,我镇今年实现脱贫77户288人,并已完成系统信息标注工作。

2.科学制定深度贫困村规划。根据数据清洗结果,我镇娘娘坝村识别贫困户88户267人、任家院村识别贫困户140户492人,贫困发生率均超过了40%,且贫困人口超过200人,被确定深度贫困村,目前已编制了深度贫困村规划,并通过县办初审。

3.严格执行动态调整政策。根据县办动态调整要求,我镇严格按照动态调整实施方案对20__年至20__年脱贫户及20__年在册贫困户人员增减情况进行了核实,新增1户1人,死亡12人,新生3人,迁入4人,调整后建档立卡户共498户1538人。

4.积极开展志智双扶活动。组织各村开展“明理、感恩、自强”主题教育活动,以培育有道德、有文化、自立自强的新农民为目标,开展宣讲活动5次;二是以“学、送、说、树”扶贫政策宣讲活动为载体,深化脱贫攻坚政策宣讲解读。印发告知贫困户的一封信500余份;加大宣传力度,先后向县委文明办推荐先进个人4人,在县脱贫攻坚微信公众号等媒体推送新闻稿件17篇。

5.高效使用涉农资金。累计兑付产业补助资金133.3万元,兑付务工补助和产业奖励资金200户29.57万元,小额扶贫贷款247户772.5万元,保险及贴息金额49.69939万元,获贷率达49%。扶贫资金转结率小于8%。

6.加强扶贫机构队伍建设情况。成立了以裴华朝为组长,魏玮为副组长,其他班子成员为组员的脱贫攻坚领导机构,下设脱贫攻坚办公室,主任有分管领导杨海星担任,办公室落实了3名扶贫专干,负责办理具体业务。

(二)全力落实“八个一批”,确保扶贫工作有序推进

1.围绕脱贫增收,狠抓产业发展。围绕产业扶持脱贫一批的目标,结合我镇实际,制定了“坚持以发展以乌鸡为主的特色养殖,发展以猪苓、天麻为主的中药材,发展以香菇、木耳、羊肚菌为主的食用菌,发展以核桃、板栗为主的干果和中蜂养殖五大骨干产业”的发展理念。乌鸡养殖方面,以农业合作社为引领,带动贫困户养殖乌鸡,主要通过“农场+农户”模式,培育壮大了__县仙缘家庭农场,扶持资金2万元;__县黑咯咯乌鸡养殖农民专业合作社,扶持资金3万元;中蜂养殖方面,我镇借助天然林保护区和水源涵养区的优势,成立了__县杜花蜜蜂养殖农民专业合作社,已累计发展中蜂1000箱,扶持资金3万元,为了进一步扩大扩大发展养殖规模,牵头部门林业局组织,对有养殖中蜂有意愿、有能力发展的贫困户,通过帮扶个人+帮扶单位+牵头部门三方筹资模式,累计筹资25.65万元,为全镇342户贫困户免费提供中蜂342箱,助推贫困户实现产业脱贫。食用菌方面,培育壮大了__县__坝镇田源食用菌技术协会,扶持资金9万元,目前年度生产食用菌已达25万筒,吸纳贫困户务工人员20余人,户均增收5000余元;特色产业方面,大力发展仙缘家庭农场林果业,以“公司+农户”订单农业的模式,种植“香红李”,

发展果园近300余亩,带动贫困户15户74人,为了加快我镇“香红李”产业发展,县林业局再次连片规划了娘娘坝村、__坝村种植规模,免费调度“香红李”树苗3.1万株,种植面积扩大至700亩。为了增强贫困农户脱贫信心和发展技能,帮助农户制定中、长期产业发展规划,对全镇有劳动能力的建档立卡贫困人口,通过奖补结合的方式,完成了产业发展兑付补助资金,共7批次133.3万元;务工补助181户27.67万元;产业奖励19户1.9万元;实现了产业扶持资金账面零滞留。

2.加快推进安全住房政策。对居住在“一方水土养活不了一方人”的建档立卡贫困户实施了易地搬迁安置,全镇易地扶贫搬迁任务共计171户664人,同步搬迁7户28人。其中,20__年脱贫户涉及易地扶贫搬迁共29户130人(集中安置12户54人,分散安置17户76人),现已全部达标入住,并通过了县移民办入住认定报告;对确定为C级D级危房的贫困户,全面落实危房改造政策,全镇危房改造共46户108人(C级36户96人;D级10户22人),20__年共改造34户84人(C级28户74人;D级6户10人),其中20__年脱贫户涉及危房改造共5户16人(C级4户13人;D1户3人),现已全部竣工通过验收。

3.拓宽生态扶贫领域,加大生态补偿政策。通过实施退耕还林等重大生态保护工程项目,大力发展林果、天麻、猪苓等林下特色富民产业,20__年度规划实施新一轮退耕还林1800亩;核桃示范园建设280.5亩;新栽香红李400亩(娘娘坝村100亩,__坝村300亩);促进生态优势转变为经济优势,促进贫困户通过生态补偿脱贫致富。同时,积极利用生态补偿和生态保护工程资金,落实生态扶贫岗位,在贫困家庭人员中选聘生态护林员34名,续聘11人。

4.全面加大健康扶贫工作力度,有效减轻贫困群众医疗负担。根据县卫计局统一安排部署对娘娘坝村卫生室、新店子村卫生室进行了维修改造,总投资2.5万元。对建档立卡贫困户患病人员进行体检确诊,共计体检79户,80人。开展免费送药服务,共计发放药品50余盒,价值750元。宫颈癌免费普查55人,母亲健康工程检查32人。贫困户65岁以上老年人免费体检55人。贫困户合疗报销917人,报销费用48704.59元。

5.用知识斩断穷根,实现教育扶持脱贫一批。按照相关规定对贫困家庭幼儿、义务教育阶段学生、初中生、高中生、大中专学生分别给予补助,减轻贫困家庭教育负担,防止教育致贫代际传递。全年共扶持贫困学前教育学生33人,义务教育120人,高中12人,中高职12人,大学13人,落实教育资助资金33.475万元。

6.积极鼓励创业就业扶贫。截止目前,累计完成贫困人口能力建设培训342人次;组织外出参观学习30余人次;年度累计务工大181人,务工收入达235.9万元。落实南通务工2人,特设公益性岗位5人,公益性岗位1人。

7.严格落实保障兜底政策。对123户321低保、72户77人五保对象实行社会保障政策,全年累计拨付保障资金86.994万元。

8.围绕改善环境,狠抓基础设施项目建设。一是完成新店子村假坟院至关房口12公里道路的拓宽改造建设项目,二是按时完成了新店子村安置点、__坝村集中安置点建设;三是新建娘娘坝村集中供水3处,涉及农户138户,总投资120万,分散供水管道12000米,涉及60户,总投资30万元。新店子村新建集中供水6处,涉及143户,总投资114.92万元,分散供水13600米,涉及34户,总投资40.8万元。

(三)社会扶贫工作开展情况。整合各方力量,深入开展帮扶。镇村主动加强与县林业局、市教育局、县体委、防火办、森林公安分局等第一包扶、参扶单位帮扶的联系,及时派驻重点贫困村工作队长和“第一书记”6人、成立驻村工作队4个。工作中,我们充分整合包扶单位和镇上干部力量,按照5321的帮扶机制,逐村逐户落实了帮扶责任,实现了“两个全覆盖”,截至目前,各驻村工作队、第一书记驻村帮扶扎实有力,帮扶单位干部职工累计进村入户近9000人次。

(四)脱贫攻坚整改工作情况。在中省市县各级检查反馈问题,我镇主动认领,照单全收,及时安排部署,下发整改方案和整改清单,落实责任领导、责任干部以及完成时限,建立整改台账,确保整改问题逐一销号。

二、存在问题

我镇脱贫攻坚工作虽然取得了一定成效,但也存在一些差距。主要表现在:一是抓政策学习宣传的深度和有效性仍显不足,少数群众自主脱贫的积极性尚未充分调动起来,“一头热、一头冷”和“等靠要”的现象需进一步扭转;二是村两委干部年龄结构过大,不能完全适应当前工作。

三、20__年度工作思路

1.完成241户702人脱贫退出,__坝村、娘娘坝村实现整村摘帽。

2.基础设施。娘娘坝村20__年新建道路4条8.7公里,计划投资609万元;20__年完成通村公路安防工程1公里,计划投资25万元;20__年完成入户道路5公里,计划投资50万元,20__年新建白家山组平板桥1座,30延米,计划投资40万元,20__年新建招呼站1座,投资2万元。__坝村李家山、长沟、安家沟组道路拓宽改造,长14.5千米,预算投入30万元,收益农户168户;黄柏子沟、长沟组漫水桥2座,分别长105米、90米,预算投入90万元,受益农户93户;羊儿坝、姜家院、冷家坝组修堰渠3条,渠长7.3千米,预算投入40万元,受益农户225户;__坝镇简易垃圾填埋场,容积1000立方米,预算投入30万元,受益农户130户;冷家坝、范家坝、姜家院组河堤,长3.3千米,预算投入370万元,受益农户106户;__坝、范家坝组人饮工程,6公里主管道,蓄水池,入户管道水池等配套,预算投入160万,受益农户240户。

扶贫年终工作总结 篇9

2017年,在XX市委、市政府的领导、温州市农办的指导下,我办坚持以党的十八大和十八届五中、六中、七中全会、十九大精神为指导,认真贯彻中央、省市农村工作会议精神,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,推动农业绿化、农村美化、农民转化,促转型保供给,强建设谋创新,转作风求实效,扎实推进各项工作,全面提升“三农”工作水平。

一、当前工作开展情况

(一)抓重点、攻关键,全域开展美丽乡村建设。

1、加快推进美丽乡村全域建设。按照《XX市美丽乡村建设总体规划》的总体设计和布局,以农村环境综合整治为基础、以美丽乡村精品示范创建为重点,强化规划引领,加大投入力度,健全长效机制,全面推进美丽乡村建设。因地制宜推进芙蓉镇创建浙江省第二批美丽乡村示范乡镇,龙西乡创建温州市美丽乡村标杆乡镇。全面提升虹桥乡野文化风情线、清江山海水乡风情线、中雁休闲文化之旅、大荆仙溪旅游环线、雁楠公路雁荡-芙蓉线等5条美丽乡村精品线,变“盆景”为“风景”。集中力量打造雁荡-芙蓉美丽乡村精品线,形成了以松垟慢街、环山生态园、筋竹涧农业观光园、黄金溪、后垟景观长廊、西塍公园等为依托的景观带。续建美丽乡村示范村7个,新增精品村20个,芙蓉镇获评省2017年度美丽乡村示范乡镇,柳市镇蟾东村、淡溪镇黄塘村、芙蓉镇后垟村、大荆镇中庄村等4个村获评省2017年度美丽乡村特色精品村。

2、深入实施历史文化村落保护利用。以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,切实抓好历史文化村落的保护和利用工作。按照“一镇一品牌、一村一特色”的思路,深入挖掘各地资源禀赋和人文底蕴,加强古村落、特色村落保护开发,打造了一批“传承村落文明”的美丽乡村。恢复古街、古道,整治村落环境,黄塘、南阁等一批各具风情、充满乡愁的历史文化村落得以旧貌换新颜。黄坦硐村和下北阁村等省第五批历史文化村落保护利用一般村编制出台了具体实施方案,古民居、古牌坊修缮取得阶段性成果。黄坦硐村着力打造了一条景观游步道,在保护的基础上进行适度开发利用。下北阁村完成宝亲堂、宝善堂修缮。黄塘村开展了周序安故居、三退屋、垟头屋等8座清代古民居修缮工作。上马石村三房民居、凤凰村冯豹故居等均已完成一期工程建设。

3、扎实推进农家乐休闲旅游业健康发展。充分发挥乡村旅游资源优势,不断拓宽旅游服务领域,扎实推进农家乐休闲旅游业健康发展。全年农家乐共接待游客635.1万人,直接营业收入3.4亿元,农家乐营业收入增长率15.11%。一是起草了《关于进一步推进农家乐休闲旅游业改造提升的若干意见》,进一步促进乡村旅游投资和消费,加快农家乐改造提升和转型发展。二是在全市范围内开展农家乐休闲旅游业安全生产专项整治行动。组织旅旅局、市场监督管理局、消防局等部门主要针对食品、消防、卫生、建筑及设施、休闲游乐项目等的安全进行重点检查。三是在电视台、报刊、网络对农家乐进行系统宣传。四是开展星级评定,今年组织相关部门对12家申报农家乐开展星级评定,经严格审核,4家农家乐通过审核。截至目前,我市共有122家星级农家乐。

4、加快推进新型职业农民培训。全面落实省、温州市的农村劳动力素质提升培训工作部署。全年共培训3638人,超额完成年度任务,其中农村实用人才培训2246人,转移农民就业技能培训1392人,发放培训证书3638本,培训后有1375人转移到二、三产业就业,培训后转移就业转移率98.8%。

(二)破难点、出亮点,大力推进农村综合改革。

1、完善机制,大力推进农房抵押贷款国家试点工作。2018年12月,我市经全国人大常委会授权,成功列入全国59个农民住房财产权抵押贷款试点县(市)之一。试点工作以来,通过引入协商估价机制,建立房产信息联网查询机制,完善办理流程,合理妥善处置抵押物,鼓励金融创新,促进农房贷款扩面增量,截至2017年12月底,我市农房抵押贷款余额54.37亿元,比试点前增加13.57亿元,受益农户21656户,位居全国首位,农房抵押贷款不良率为0.98%,比试点前降低0.3个百分点,资产质量良好。贷款余额规模和中期综合评估得分双居全国首位,得到熊建平副省长的肯定批示。初步形成了一套比较成熟、可复制推广的农房抵押贷款模式,切实解决了金融服务最后一公里问题。目前全市26家金融机构已有15家开办农房抵押业务。同时,稳步有序推进“信联信惠农贷”行动计划试点工作,进一步完善信联信惠农贷考核办法,目前,贷款余额8.5亿元,受益农户4454户,缴存风险保障金1424万元。

2、形成合力,深化农村综合改革相关工作。我办作为农村综合改革专项小组的牵头单位,年初拟定我市农村综合改革专项小组2017年工作总结和重点改革项目,制定2017年工作计划。定期召开农村综合改革专项小组专题会议,分析各项改革项目进展情况、讨论存在问题并部署工作任务。与各责任单位密切配合,做好衔接拓展,分块专题细化制定具体操作方案,共同推进各项改革目标任务的完成。

3、围绕考绩法完成新农村建设考核工作。年初根据省级和温州市级关于新农村建设考核任务和评分细则,我市2017年度新农村建设指标任务共计指标12类、细化指标30项,我办认真做好今年考核任务的部署,抓好责任落实和进展督查,完成各季度进度统计并进行进度情况通报,完成我市2017年度新农村建设考核工作。同时在各大媒体加强新农村宣传,营造全市上下关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围。

4、集中精力,促进村级集体经济发展。一是出台政策意见,强化要素保障。在《关于发展壮大村级集体经济的若干意见》(乐委发〔2018〕16号)文件的基础上,补充了消除薄弱村“十条意见”,市财政安排项目资金投入2000万,新增用地指标100亩,扶持薄弱村转化。二是建立项目清单,规范项目管理。严格落实“项目可实施、要素有保障、回报达预期”原则,探索“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”发展路子,制订“一村一策”消除方案,做好项目谋划工作。全市74个省定集体经济薄弱村完成100%转化,实现全市911个行政村经营性收入5万元以上,提前两年完成任务。

(三)抓提升、促长效,全力推进农村环境整治。

1、切实抓好农村生活垃圾分类减量化资源化处理试点。在“户分类、村收集、镇转运、市处理”的农村垃圾收运体系基础上,全面完成了后垟村等10个村的农村垃圾减量化资源化处理省级试点任务,91个农村生活垃圾集中收集有效处理剩余村任务,以及在柳市镇等13个乡镇开展的250个温州市级垃圾分类处理试点任务。今年共建成9座太阳能沤肥房、7座垃圾资源化处理房、购置9台机器设备、设置1105个垃圾分类收集点、配备5048个分类垃圾桶和33416个户用分类垃圾桶,购置36台电动垃圾运输车。全市农村生活垃圾有效集中处理村覆盖率已达到100%,农村生活垃圾分类减量处理村覆盖率达到55%,已全面完成省下达的年度任务。建立了“门前三包”、村规民约和专业保洁相结合的运行维护长效管理机制,走出了一条“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”的农村环境整治新路子。

2、保质保量完成农村生活污水建设项目。今年是农村生活污水治理的扫尾年。三年任务共274个,其中自建集中型项目190个,完工171个村,已综合验收125个村,已移交88个村,其中37个正在办理移交手续;分户式项目已完工84个,竣工验收后直接交于农户自行维护。一是切实抓好工程质量。工程现场质量巡查,继续以政府购买服务的方式,组建市级质量巡查小组,对施工项目进行不定时的抽查;对甲供材料的质量管理,联合温州市质量技术检测院和XX市质监局,对材料进行了多批次抽检。二是开展了农村生活污水“百日攻坚”行动。为加快项目进度,今年6月份到9月份,开展了我市农村生活污水“百日攻坚”行动,有效推进了我市农村生活污水治理工程的项目进度,成效显著。三是严格把好验收关。聘请第三方质量巡查机构,开展日常质量巡查,并进一步完善了农村生活污水治理项目的综合验收办法,有序的推进三年项目验收工作。四是积极与各部门对接。积极与市行政执法局、水环境处理公司对接,多次召开协调会议,确定了农村生活污水治理项目后期运维的主体、项目移交的方式和具体考核的要求等。五是确定了项目的结算办理的办法。以政府购买服务的方式由第三方机构参与农村生活污水治理项目的后期结算审核工作,有效的开展了项目结算的办理。目前结算已办理55个项目。

(四)严审核、重监督,全面实施精准扶贫战略。

1、开展新一轮低收入农户调查认定工作。根据省有关要求,开展新一轮低收入农户调查认定工作,联合制订《关于开展低收入农户认定工作的通知》(乐扶办〔2017〕5号),明确工作重点、认定程序及工作要求,多次召集各乡镇(街道)民政和扶贫分管领导和业务科室负责人参加动员会议,研究部署工作任务。截至目前,我市共录入浙江省扶贫信息管理系统低收入农户11109户,20508人,切实完成省、市工作任务。

2、开展低收入农户增收工作。紧盯认定的低收入农户群体,分析低收入农户致贫原因,了解他们的帮扶需求,落实帮扶责任人,因地制宜,分类实施,量身定制帮扶方案。积极完善项目扶贫、产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等扶贫举措。确保实现低收入农户人均收入增长率10%以上(有劳动能力的低收入农户人均年收入增长15%以上)。一是开展金融扶贫。以扶贫小额贷款为重点,向扶贫龙头企业、农业龙头企业和有能力有意愿、具备创业条件、有还款来源的低收入农户发放财政贴息贷款。全年共发放小额扶贫贷款1.1亿元,受益农户2355户。二是开展项目扶贫。2017年,继续加大对欠发达地区、革命老区的扶贫项目资金力度,全年已对100个扶贫项目补助2410万元,受益农户达9万多人。三是开展安居圆梦差异化补助。根据温州市工作部署,结合我市住建部门D级危房补助工作,对乡镇、街道申报的低保、低边D级危房补助对象给予补助。目前名单正在审核中。四是开展结对帮扶工作。根据今年新一轮低收入农户调查认定结果,及往年结对帮扶和“干部能人帮户”活动情况,调整结对帮扶方案。协助做好结对帮扶协作做好结对帮扶和革命老区慰问活动相关工作。

3、严格规范扶贫项目资金使用。一是开展扶贫领域重点督查。为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话部署精神,市纪委牵头市财政、民政、农办等单位,组建了5个专项督查组,对12个乡镇、街道开展扶贫领域重点督查。重点巡察扶贫政策是否得到贯彻落实,工作人员在扶贫工作中是否存在形式主义、官僚主义,以及扶贫资金是否存在贪污挪用、虚报冒领等问题,在巡察中发现的工作的不足,已立即着手整改。二是完善资金政策。联合市财政局修订完善《XX市财政专项扶贫资金管理办法》(讨论稿),规范扶贫资金扶持范围、资金分配、使用和监管等,切实发挥扶贫资金效益。三是加大带动低收入人群增收项目的扶持力度。加强对乡镇(街道)项目申报谋划方面的指导,在项目申报时,正确处理好低收入群体直接增收项目与其他项目的关系,提高直接增收项目的占比,使项目补助由输血向造血转变。

4、完善扶贫工作机制。一是积极壮大扶贫工作队伍。健全党委领导、政府主抓、市扶贫办牵头实施,各职能部门共同参与的脱贫攻坚领导体制和工作机制。市扶贫办充当好协调员的角色,做好各部门行业扶贫的牵头工作和社会力量参与扶贫的组织工作,协调各部门进一步增强扶贫意识,落实扶贫责任,在研究工作、制定政策、安排项目、分配资金等环节,能够充分考虑扶贫的需要,努力调动各部门的资源和力量向欠发达地区聚集;二是加大扶贫资金筹集力度。进一步加大用于欠发达地区基础设施、民生项目、产业发展等扶贫项目资金的倾斜力度,统筹欠发达地区发展资金1.63亿元;三是建立年度精准扶贫工作考核制度,分解扶贫工作年度任务,明确今年各乡镇(街道)精准扶贫工作重点,以考核为手段,落实各项责任,促进各项工作有效推进。

(五)严要求、强保障,切实加强作风效能建设。

1、强化组织领导,严格执行“两个责任”。2017年,我办党组严格按照市委、市政府各项工作部署,在抓好各项工作业务的同时,严格落实党风廉政建设责任制,积极履行“两个责任”。我办在年初研究制定了《XX市农办2017年党风廉政建设工作计划》、《2017年党风廉政建设责任分解与任务分工》,对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了具体规定,明确责任分工。严格落实“一岗双责”,形成“一把手”负总责,分管领导各负其责,科室、下属单位负责人抓责任范围内党风廉政建设的良好工作局面。同时,我办还坚持理论学习,每月定期召开理论中心组学习会,学习党章党规等相关内容,并在平时也不断加强自身学习。

2、落实作风建设,强化责任敢担当。作风建设是我办一直以来贯彻落实的一项重点工作。今年又在往年的基础上作了进一步的深化。一是开展“强责任敢担当、治顽疾优环境”作风建设活动,我办严格按照要求认真梳理自身存在的问题,同时制定切实可行的整改方案和整改计划,并按活动要求每月上报整改进度。目前我办的整改工作已经全部完成。同时我办开展了“正风肃纪”检查,对全体干部职工的上下班工作纪律、工作作风、工作态度等进行明查暗访。今年共计开展正风肃纪活动12次。通过作风建设活动的开展,营造了单位风清气正、务实高效的工作氛围。二是进一步加强党风廉政建设。今年我办召开了4次党风廉政专题例会,在部署业务工作的同时开展党风廉政建设、作风建设等专题学习。在十九大专题学习中,我们邀请了市委讲师团成员蔡昌光上党课,我办党组书记、主任项近森宣讲十九大精神,班子成员在平时的支部会议中也经常性的给支部成员上党课。建立廉洁约谈制度,除每月定期对中层干部进行拉袖子谈话,在每次的全办机关干部会议上,也反复强调纪律和廉洁问题,做到警钟常鸣。

3、积极配合市纪检相关工作,履行监督责任。自第一纪检组派驻以来,我办积极配合纪检组工作,积极上报“三重一大事项清单”,对涉及三农工作业务、党风廉政的重大工作部署,邀请第一派驻纪检组参加会议。针对纪委监察中反馈的问题,第一时间做出及时整改和处理。加强财务费用的支出管理,严格控制“三公”经费,落实“三公”网络监管平台的申报,压缩开支,节约行政成本。严格执行公务接待“三严四禁”规定,未出现超标接待、同城接待等现象。

二、存在的主要问题

总的来说,我办各项工作严格按照年初既定计划顺利推进。但也存在一些问题:一是美丽乡村建设过程中,存在发展不平衡现象。建设进度较快的乡镇(街道)、村,已完成村内违章拆除、卫生环境整治、村庄绿化、景观点打造等工程建设,而少数地方因思想认识不到位、重视不够等问题,工作进度相对较为缓慢。二是在农村生活污水治理移交运维中,第三方运维平台建设和运维队伍招投标进度需要进一步加快。三是扶贫开发工作方面,欠发达地区基础设施差,低收入农户范围广。欠发达山区,产业基础薄弱,自我发展动能不足,低收入农户人口较多,成为我市农村扶贫开发的一大难点。

三、2018年工作思路

我们要认真贯彻十九大精神,深入实施乡村振兴战略,深入实施区域协调发展战略,按照十九大提出的“乡村振兴战略”和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,扎实推进新时代“三农”各项工作。

(一)深入实施产业振兴工程,积极培育特色优势业态。深化农业供给侧结构性改革,大力推进粮食功能区和农业产业园区基础设施建设,确保粮食生产能力和优质农产品供给;加强农业科技创新,推行政府购买服务,支持各类社会力量广泛参与农业科技推广,促进石斛栽培种植、研发加工、推广应用,推动石斛产业规模化、特色化、集约化发展;加强智慧农业服务平台建设,按照“资源整合、开放接口、统一接入、集中服务”的基本标准,以实现多方涉农信息资源的整合与利用为目标,搭建覆盖农业主管部门及重点农业生产经营主体,涵盖农业生产监控、数据采集分析、应急监测预警、质量安全追溯、信息发布服务为一体的智慧农业综合服务平台;加强新型职业农民培育、农民工职业技能提升,整合各渠道培训资源,建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制;推进西部生态休闲产业带建设,以西北部山区自然环境优美、乡村文化浓郁、农耕文明悠久为依托,以田园综合体、美丽山塘创建为抓手,把西北部山区打造成为乡村旅游目的地。

(二)深入实施美丽乡村工程,全力织造村景诗情画卷。加强农村环境综合整治,巩固扩大生活垃圾分类、生活污水治理、历史文化村落保护的基础上,深化美丽乡村精品村、示范村和风景线的打造,力争在2020年创成省级美丽乡村示范县。一是根据温州市2018年至2020年西部生态休闲产业发展规划的要求,并结合我市“芙蓉岭底雁南农业观光线”和“大荆龙西石斛养生休闲线”制定美丽乡村建设三年实施方案,做好基础设施建设、环境保护和产业扶持等。二是继续探索实施农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理,建设以垃圾处理终端设施为中心,辐射带动周边各村的垃圾分类处理工作。三做好污水治理扫尾工作,完成所有项目结算办理。四是进一步抓好环境综合整治,推进美丽庭院创建工作。做好乡村传统文化传承,提升乡村精神文明水平,发挥文明乡风正能量。

(三)深入实施精准扶贫工程,确保低收农户同步小康。

深入实施精准扶贫工程,确保低收入农户同步小康。对新认定的低收入农户实施动态管理,确定扶贫对象与民政救助对象中的低保、低保边缘户无缝对接。在动态管理基础上进行低收入农户人员数据分析,为精准施策提供数据支撑;精准配置扶贫资金,加大对造血功能强、带动力大的产业项目的扶持力度。同时,推动金融扶贫政策向扶贫产业倾斜,以发展产业带动低收入农户增收,让低收入农民成为主要受益主体;发挥农办(扶贫办)协调职能,做好各部门行业扶贫的牵头工作和社会力量参与扶贫的组织工作,协调各部门进一步增强扶贫意识,推进资源和力量向欠发达地区聚集。

(四)深入实施综合改革工程,强化乡村振兴机制保障。

深入推进农村集体资产股份制改革国家级试点,健全完善集体资产股权的继承、流转、抵押管理机制;继续推进农房抵押贷款国家级试点,沿着确权、赋权、活权的改革路径,突出抓好扩面增量、提高效率、降低成本、控制风险等环节,切实解决农民融资难、融资贵问题;深化农村土地制度改革,加大承包地确权登记力度,完善承包地“三权分置”制度,积极探索集体所在权的实现形式、承包权退出、继承权能完善以及土地经营权流转监管等问题;深化“三位一体”农村专业合作体系建设,构建现代农业生产体系、经营体系、信用体系,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

(五)切实完善“三农”工作机制,努力加强队伍自身建设。落实新常态下为民服务的新要求,以完善工作机制为保障,强化市农办(扶贫办)“党委部门、政府职能”的定位,做好虚实结合文章,全面提高服务“三农”能力。继续开展“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持学做结合、知行合一。一是强化思想理论武装,坚定理想信念,进一步筑牢共产党人的理想信念堤坝,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强维护党中央权威的理论自觉、行动自觉。二是强化党性教育,严明党的政治纪律和政治规矩。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在引领经济发展新常态、推动改革举措落地、脱贫攻坚等工作中身先士卒、苦干实干。三是强化组织建设,健全基层党组织。形成从基础工作抓起、从基本制度严起、为全面从严治党铸就坚实基础,促进干部职工以干事、干练、干净为标准,严于律己,率先垂范。以更加积极的姿态、更加奋发有为的精神、更加扎实苦干的作风,努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。