最新风险防控工作总结。
风险防控工作总结 篇1
建筑施工企业法律风险防控研究
——以中建八局为例
建筑业很早就进入了高度市场化的发展阶段，市场准入门槛较低，企业特有的技术业务资质很容易外借并形成挂靠或联营的模式，自觉不自觉助推了建筑企业的爆发式增长，进而导致低价无序竞争的普遍存在，很多建筑企业为了铺摊子、养住人，盲目扩张，非理性创收，完全忽视法律风险的存在。建筑类企业法律风险的形成的原因关键在两点：首先，社会整体的法律环境影响；其次，公司自身的法律意识不足以识别法律环境，两者相比，公司自身原因造成的法律风险的危险性更高，主要是因为企业的法律意识与依法治理企业的能力和整体的社会法律环境之间存在差距。
一、中建八局法律风险防控体系的发展历程
中国建筑第八工程局在业内简称“中建八局”，是中国建筑旗下一成员子集团，属于住房和城乡建设部许可认定的新建住房建设项目专项承包企业。它拥有20余家分支机构，现在已经形成了以北京、天津、珠江三角洲和长江三角洲为中心的三个主要业务领域以及其他九个业务领域。此外，公司还在寻求国际发展，积极开拓了非洲、中东、中亚和东南亚等地的国际建筑市场。
（一）中建八局法律风险防控建设的初设阶段
中建八局法务部的前身是设立于1996年的清欠办公室，1998年在清欠办公室的基础上建立了法务事务部，到2002年更名为合约法务部。这一时期是中建八局法务风险防控建设的初设阶段，整个集团公司法律人员数量不足200人，主要处理各种诉讼案件和突发事件，业务集中在诉讼、合同评审、授权等方面。在案件处理方面中建八局的法务人员疲于救火难以控制，在法庭诉讼过程中经常因证据不足而败诉；在合同评审方面，也仅是合同评审部门的其中之一，对合同履约、签约没有决定性的影响力；在授权管理方面，因为法务人员的加入，签章混乱的局面有了初步的改善，2002年之前的中建八局法律事务部在风险防控方面还是主要以事后补救为主，全过程的法律风险防控体系尚未完全构建。
（二）中建八局法律风险防控建设的发展阶段
1 2002年到2010年，中建八局法律业务实现了跨越式的提升，法务队伍也从原来200多人发展到了560余人。在新世纪的第二个年头，中建八局总部成为第一批建设总法律顾问制度的试点企业，并在集团公司总部正式设立法务部。从2003年起到2010年，中建八局先后实施了施工合同归口管理、施工合同大检查、施工项目法务制度、案件考核体系、子企业推行总法律顾问制度，强化投资方面法务管理与项目法务考核制度等一系列举措，使得整个系统形成了从项目部——分子公司——公司总部的法律风险防控网。其中施工合同归口管理与项目法务制度奠定了中建八局法律防控体系建设的基本格局，施工合同归口管理是合同全生命周期管理，形成了客户资信管理（尽职调查标准化）——签约谈判——合同评审——签订用印——合同交底——清欠管理的全流程的法务人员全面跟进合同管理模式。项目法务制度是中建八局于2005年开始探索建立的，形成了项目法律顾问制度等诸多配套制度，主要负责审核各类函件、协助办理索赔、撰写索赔报告、牵头处理法律纠纷、开展普法培训、审核合同文件、办理合同交底等工作。这一时期中建八局的法务制度建设使得中建八局的法律风险防控从事后补救向事前防御发展。
（三）中建八局法律风险防控建设的提升阶段
2010年到2015年中建八局的法律管理实现了跨越提升，主要体现在法务管理的多元化发展，在传统业务的基础上法律业务增加了投资法律服务、建立海外法律服务体系、知识产权维护等三个方面。在投资法律服务方面，加强投资业务法律引领、指导和风险识别，为新型融投资业务提供专业法律支撑，加强 PPP项目的合法性运营，合理安排PPP项目的退出机制（政府股权回购，资产证券化，股权转让给第三方）。在海外法律服务方面，建立海外事业部，颁布了《海外法律事务管理办法》并向各个海外项目部印发《海外法律风险管理指引》；设置海外机构，派出法律顾问，阿尔及利亚和中东公司设置了独立的法律部门，公司累计向海外派出法律工作人员40余名；强化海外法律服务，对项目所在地的政治和法律环境调查、签约管理、履约管理、劳务管理、争议管理等方面进行重点排查。在知识产权维护方面，法律部负责商标、著作权及知识产权纠纷处理，维护中建八局已注册的626件商标使用权，处理专利，商标，软件版权和域名抢注等侵权纠纷。这一时期中建八局法律防控建设已从事前防御向主动出击发展。
（四）中建八局法律风险防控建设的现状与展望
2 中建八局现有19家二级子公司和122家三级子公司中，其中有142家单位设置了总法律顾问，形成了子公司层面总法律顾问统一调配机制。预计到2020年，中建八局整个系统法务人员预计将达到1500余人，实现法人结构治理、全面合规经营与法律监督的新局面。中建八局的法务合约工作通过健全组织机构，加强过程控制，围绕风险防控，以专业人员配置为要素，规章制度不断更新发展，加快构建精细化、标准化、全方位、立体化、内外结合的合同风险防控体系，使公司法务的工作嵌入公司建设体系、抗风险能力、管理机制、业务流程等方方面面。并稳健快速的与国际接轨。1
二、中建八局法律风险防控给我们的启示
为了促进建筑施工企业的健康和可持续发展，需要立足于市场发展的新形势。全面建立企业法律风险防控体系，加强公司法治文化建设、培养全员员工法律风险防控意识、完善合同管理流程、完善企业内部管理制度、拓展多元化法律业务、确立党建工作在法律风险防控中的地位等方面入手，完善企业内部的法律风险防控体系。
（一）加强公司全员法律风险防控意识
首先，培养企业领导风险意识。通过对企业法律风险产生的各种原因分析，企业领导者充分认识到其法律意识直接决定了企业法律风险管理的好坏。培养和提高企业领导者的法律风险意识，使他们认识到无处不在的法律风险，并采取积极措施进行管理。其次，提高全体员工法律风险意识。企业员工的法律风险意识以及所具备的技能是企业防范法律风险的第一道屏障，通过员工所在岗位和从事专业的属性进行分类，采取灵活多变的法律培训方式，制定不同类型的培训，做到“有的放矢”、对症下药，让员工充分认识到潜在法律风险以及所产生的法律后果，通过法律知识培训，员工可以有效掌握工作所需的技能和法律信息。建设工程施工合同作为一种具有较强专业性的合同，有其一定的特殊性，因此建筑企业须聘请法律专业人士，建立项目法律咨询小组，负责企业建设合同的法律管理。在项目一线设立法律顾问组，由项目法务经理、外聘法律顾问律师、法务联络员共同组成。2 （二）健全企业内部法律风控管理制度
1.夏峰海.中国建筑第八工程局有限公司发展战略研究[D].石河子大学,2015:李初望.建筑施工企业“挂靠”的法律风险及防范[D].江西财经大学,2018:42.
3 对于建筑工程施工的法律风险管理，除建立企业管理制度外，还必须建立专门的法律风险防控体系。例如，建立企业内部的《法律风险防控指南》、《合同管理办法》、《诉讼管理办法》、《授权委托管理办法》、《合同管理条例》等。同时，在为企业设计规章制度时，有必要梳理出企业现行的所有规章制度，仔细分析现有规则和法规之间固有的逻辑联系，并修改与现有法律规定相冲突的条款。通过建立激励制度和绩效考核制度来保证企业合同管理制度、业务规范、技术规范、个人行为规范等能得到有效的实施和执行，进而保证企业施工法律风险管理＂有法可依＂。
（三）拓展多元化法律业务
建筑施工企业在发展过程中应当拓展法律业务多元化，如上文介绍的中建八局在推进法律风险防控中，该局在传统法律业务的基础上，增加了投资法律服务、知识产权维护等业务形成了法律业务的六大板块，促进法律风险防控全面提升。
在投资法律服务方面，建筑施工企业主要面临PPP项目所带来的风险，应当做到以下几点：1.进行全面深入的尽职调查；2.对政府的优惠条件进行认真细致的分析；3.掌握政府财力状况和经济实力；4.完善重要合同条款。
在保护知识产权方面，企业应从自身实际出发，建设合乎自身发展知识产权风控管理体系，努力提升企业对自身合法知识产权保护的能力和水平。一方面，建筑设计企业应当设立专门的技术部门，充分利用法律赋予的权利，保护企业的商业秘密和知识产权。另一方面，公司应加强宣传，明确导向，使大家提高认识，增强员工在工作中保护知识产权的意识，让每位员工充分意识到“技术”与企业的生存和发展息息相关。3 加强人力资源方面的法律风险防控，建筑企业是劳动密集型企业，因此建筑施工企业应当加强对普通施工人员的保护，可以将劳动密集的项目分包或者雇用第三方人员签订劳务派遣协议，减少乃至杜绝挂靠与非法转包。4
法律风险是建筑施工企业风险的最终和最严重的表现形式，建筑施工企业面临着复杂多样的法律风险，迫切需要企业自觉构建法律风险防控体系，而全生命周期的法律风险防控体系的完善并非一劳永逸，需要整个行业，甚至整个社会包括经济环境、市场环境、法制环境、企业环境、人员素质等全方位的配合和相互衔接。
3.余小茜.建筑施工企业合同管理法律风险及防控措施[J].品牌研究,2018(03):任纪华.CH公司法律风险管理研究[D].电子科技大学,
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风险防控工作总结 篇2
XXX公司廉政风险防控工作报告
同志们：
为全面贯彻落实党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会精神，服务保障集团公司新战略实施，落实集团战略目标任务，召开本次会议。下面，我就廉政风险防控工作作如下汇报：
一、2019年主要工作
过去的一年，在集团纪委和XX公司党委的坚强领导下，公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司、集团党风廉政建设和反腐败工作相关决策部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦重点领域、关键环节、关键岗位，严格监督执纪问责、履职尽责、真抓严管，持续推进反腐倡廉各项工作落实落细，营造了干事创业、风清气正的良好氛围，公司党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
一是政治监督更加准确到位。成立纪委办公室，明确了纪委政治监督的职责定位是监督的再监督，是对党员领导干部、公职人员履行职责和权力行使情况进行监督，为强化党内自我监督打牢基础。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入抓好10个边学边查边改和20个专项整治的整改任务，明确整改措施，推动问题整改，确保了主题教育落地见效。
今年，新冠肺炎疫情发生以来，公司纪委坚决贯彻习近平
- 1 基础。针对节假日期间车辆使用情况及业务招待费和客服及商务费用等重点费用的使用情况开展专项检查，严把廉洁关口遏制“节日腐败”，严防“四风”问题反弹。
三是牢牢把握监督第一职责，聚焦主责主业，紧盯重点领域、关键环节、关键岗位不放松，优化监督方式。全年受理信访举报XXX件，其中，上级转办999件，自收999件，严肃按照要求开展线索核实工作，落实“XXX”，为担当者担当，为干事者撑腰。在干部提拔调整工作中出具廉洁意见，严格把好选人用人廉洁关、政治观，对新任领导人员开展任前廉政谈话6666人次，规范廉洁从业行为。聚焦各部门第一责任人履职监督情况，按照内部离任审计机制，对XX部门原总经理开展内部任审计工作，一方面帮助被审计单位查缺补漏、规范管理流程，另一方面加强了对关键岗位和关键领域的监督检查，促进各各部门“一把手”严肃认真履职。全面推动2019年集团任中经济责任审计发现问题整改工作，以整改实效推动关键领域管理成效提升，截止目前，实现问题整改完成率99%，本次审计让我们认识到公司在XX项目管理和XXX管理等方面存在管理不到位、不规范的问题，仍需相关管理部门加大力度完善制度建设、强化业务流程管控。
2019年党风廉政建设和反腐败工作虽已取得较好成效，但仍然存在党风廉政建设工作系统性不足、落实监督的再监督职责不到位、纪检干部专业能力有待提升等问题，2020年公司纪委将结合不足之处，有针对性地持续改进，推动公司党风廉政
- 3 规定》，协助公司党委完善监督体系，健全配套相关工作制度，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，协助公司党委不折不扣落实全面从严治党责任，并严格做好责任落实监督工作。
二是充分发挥“监督的再监督”作用，强化纪检监督工作与业务工作的融合性，督促各专业管理部门履行自身监督职能。引导专业管理部门强化“抓业务必须抓监督”的意识，总结分析巡视巡察和审计发现问题情况，剖析问题本质，找准管理漏洞和不足，通过工作联系单、督察督办等方式，协同专业管理部门及时解决问题，弥补不足，优化流程，降低经营风险，提高管理成效。如在2017年依法治企综合检查中发现公司工程项目管理存在不足，且尚未完成整改，须归口管理部门加大整改力度，并强化工程项目管理和监督工作，完善管理流程，及时规避风险。
三是强化对权力运行的监督和制约。江西省原副省长胡长清“落马”后曾说过：“组织的管理和监督对我而言，如同是牛栏关猫，进出自由”。如果牛栏里关不住猫，就需要把栅栏补紧补密，以防后患。从建章立制工作入手，加强对规章制度实用性和适用性的监督，推动建立内容科学、程序严密、配套完备的制度体系，确保各项工作有章可循。做到实时识别廉洁风险，及时解决问题，通过信息化手段促进权力运行监控。坚持以公开促公平、以透明促廉洁，推动实行评先评优、干部提
- 5 查工作，规避重复工作量，切实减轻基层负担，防止形式主义；充分利用“明察暗访”，多到现场看，多见具体事，多听群众说，做到力戒虚、务求实；强化基层监督，提升各部门纪检联络员专业能力，将专业监督检查工作深入基层。
（四）深化标本兼治，一体推进“三不”建设
一是坚持有腐必惩、有贪必肃，以“零容忍”的态度惩治腐败，强化不敢腐的震慑。一方面纪检部门认真履行职责，发挥监督执纪作用，依纪依法核实问题线索、查办案件，做到严肃执纪问责，严格查处违纪行为；另一方面做好警示教育工作，通过警示教育基地参观、违规违纪案例宣传、中层干部党风廉政教育培训等方式，引导党员干部牢记“楚河汉界”，始终明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线，做到警钟长鸣。
二是盯紧关键领域，抓好风险防控管理，织就监督网，扎牢“不能腐”的笼子。以内部审计、重大项目审计和日常监督工作等为抓手，对公司重点费用资金管理、项目过程管理、干部提拔管理和评先评优管理等关键领域工作进行监督检查，通过问题整改和“举一反三”自查自纠，督促各专业管理部门规范业务管理，完善管理制度和流程，规避管理漏洞，切实阻断腐败途径。
三是强化自我革新，净化政治生态，增强“不想腐”的自觉。着力加强党员干部理想信念教育、提高党性觉悟、涵养廉洁文化，要求党员干部常学党章誓言，教育引导党员干部牢记初心使命，做到“一句誓言、一生作答”，筑牢拒腐防变的思
- 7
廉政风险防控工作汇报
廉政风险防控管理工作汇报
廉政风险防控工作自查报告
学校廉政风险防控工作报告
人力资源部廉政风险防控工作汇报
风险防控工作总结 篇3
坚持理论联系实际，进一步落实局党组中心组理论学习制度，进取参加市干部在线学习城和大讲堂活动，全面贯彻党的十八大和十七届六中全会精神，学习贯彻十七届中央纪委四次全会、省纪委八届六次全会、市委四届十次全会、市纪委四届五次全会和市政府廉政工作会议精神，学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—20工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》，扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动，进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神，认真学习党章、党纪条规和法律法规，进一步开展梦想信念、职业道德教育、党的优良传统和作风教育。
按照党风廉政建设职责制的各项规定，加快推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，完善“用人、用钱、用地、用权”等方面的规章制度。一是抓好职责分解。按照权责一致原则，明确局领导班子及成员、各科室和二级机构的反腐倡廉工作目标任务，并规定时限，落实措施。为此，局领导班子将与各科室、二级机构签订职责书。二是完善落实惩防体系建设。认真执行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”；抓好党员领导干部个人重大事项报告制度、领导班子决策议事制度、喜庆节日期间廉洁自律承诺制度、干部提拔任用制度、重大财务开支团体研究制度的落实和执行；贯彻落实厉行节俭八项要求，严格执行公务用车及接待制度；严格执行《市城市规划局关于科级干部请示报告个人重大事项的实施意见（试行）》，进一步完善和制定科级干部述职述廉工作和科级干部廉政档案，着力从源头上预防和治理腐败。三是严格职责追究。严格遵守《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》，全面执行8项禁止和52个“不准”廉洁从政行为规范，对违反规定的，发现一齐，查处一齐，决不心慈手软，决不姑息养奸。
1、加强干部作风建设。全面加强新形势下规划系统干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，坚持理论联系实际的马克思主义学风，建立健全民主决策、廉洁自律、机关效能、绩效考评等方面的制度机制，进一步促进干部职工提高认识、转变观念、改善作风，切实构成八个方面的良好作风。
2、加强机关效能建设。加强规划窗口建设，进一步完善“两集中、两到位”制度，全面落实办事公开、首问职责、一次性告知、限时办结、AB岗和窗口服务管理等制度，充分运用并联审批制度，坚持每周审批例会制度，进一步精简审批事项，完善审批流程，切实提高规划审批效率和服务质量。
3、加强基层反腐倡廉工作。继续加强对科级干部的监督管理，进一步规范廉政谈话，全面开展科级干部述廉述职和民主测评等工作。继续推进工程领域及容积率专项治理工作，全面梳理，深刻剖析，分类处理，着力解决违规变更规划调整容积率等突出问题；继续加强对二级机构的监督指导，把党风廉政建设职责制工作纳入二级机构的目标管理之中，确保反腐倡廉工作向基层延伸。
作为规划执法单位，做好反腐倡廉工作显的尤其重要。为此，我局将反腐倡廉工作列入重要议事日程，纳入干部年度考核范围。一是加强领导。局主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，各科室及二级机构齐抓共管、构成合力。二是完善机制，局反腐倡廉工作领导小组定期召开会议，研究部署反腐倡廉工作，深入查摆党性党风等方面存在的问题，认真开展批评与自我批评，做到防微杜渐、警钟长鸣。三是加强督查。局党组定期对各科室及二级机构反腐倡廉工作的落实情景和制度的执行情景进行监督检查，跟踪问效，确保反腐倡廉工作落到实处。
风险防控工作总结 篇4
聊城市住房公积金管理中心廉政风险
防控工作情况汇报
《聊城市纪委关于加强廉政风险防控管理的实施意见》下发后，我单位高度重视，结合自身实际，按照文件要求，扎实开展了岗位廉政风险防控工作。
一、广泛宣传发动。一是积极部署全体干部职工参与廉政风险防控工作，召开专题会议认真传达了《实施意见》文件精神，让干部职工严肃认真对待岗位廉政风险防控工作，引导大家深入了解岗位廉政风险防控工作的指导思想和基本原则，使广大干部职工真正理解风险防控的真正意义，从源头上防控腐败，促进党员干部廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设。
二、全面排查风险隐患
（一）全面排查廉政风险隐患。今年以来住房公积金管理中心（以下简称管理中心）从制度建设、岗位职责、业务标准、操作流程和信息化管理等方面入手，认真排查住房公积金决策和管理中存在的政策执行不到位、岗位职责不落实、管理运作不规范等可能产生廉政风险的问题。结合不同科室和岗位权力运行特点和规律，采取个人自查和集中排查等方 1
式，开展自查、普查工作，将排查范围覆盖到每一个工作环节和工作岗位。
三、制定风险防范措施
（一）加强管理中心内部管理。修订和完善了中心《落实党风廉政建设责任制实施细则》、《岗位责任制》、《年度工作目标考核办法》等管理规章制度，提出了要通过狠抓制度落实端正党风、转变行风、树立新风，真正形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的机制。同时重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事项，均集体研究决定。根据业务内容、业务流程和操作标准设置岗位，明确岗位职责，实行定岗定员。建立了关键岗位设置不相容和任职回避等岗位制约机制，加大审查力度，对管理部工作开展情况，定期开展稽查审计工作。
市中心认真落实党风廉政建设责任制，把构建惩治和预防腐败体系工作与落实党风廉政建设责任制紧密结合起来。一是落实单位主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”的职责。坚决贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作目标责任制，做到了“四个亲自”的要求，能够亲自主持召开全局党风廉政建设工作会议，亲自督查、抽查部门党风廉政建设工作情况，亲自听取党风廉政建设工作情况汇报，亲自解决党风廉政建设工作中存在的实际问题。二是严格落实责任分工。对贯彻落实党风廉政建设的各项任务逐条进行研究，按照“谁
主管、谁负责”的原则，将中心廉政建设目标层层进行分解，细化、量化到班子，分解到成员，落实到部门，层层签订责任书，做到一级抓一级，每个班子成员都根据分管工作提出落实责任制的具体措施和办法，确保了党风廉政建设责任制落到实处。三是加强监督考核，严格责任追究。能够通过经常性检查和专项检查相结合，加大党风廉政建设情况的监督检查力度。认真贯彻领导干部廉政谈话等制度，对于党员干部队伍中出现的苗头性、倾向性的问题，做到了班子成员该提醒的提醒，该批评的批评，杜绝了不良现象的发生。
（二）提高信息化防控能力。今年中心加大了对业务运行系统的投入力度，增添了专业技术人员，细化业务流程，对各项政策规定、审核要件、服务时限实行信息化控制，每一项业务处理、每一笔资金动用，都在系统中留有痕迹。设置风险识别指标，建立系统风险防控预警机制，及时识别和警示资金风险。做好系统数据备份和异地存储，确保数据安全。调整优化与受托银行结算流程，实现与开户银行联网实时结算。推进与人民银行征信系统、个人身份核查系统联网，减少操作风险。
（三）加强从业人员管理。严把中心人员入口关，对新聘用人员进行统一培训。关键岗位实行竞争上岗、择优选用。加强管理中心人员管理，建立了住房公积金从业人员全员培训制度，开展业务技能和廉政教育培训。
四、细化分解落实责任
（一）分解落实廉政责任。管理中心负责人实行“一岗双责”，在业务工作和廉政建设两方面落实领导责任。建立全员岗位责任制，明确每个风险点、每项防控措施的责任部门和责任人员，把廉政责任细化分解到个人，严格岗位权限的分配和管理。
（二）建立廉政考核与责任追究制度。中心对照廉政风险防控措施和岗位廉政责任，对工作人员定期开展廉政考核，并将考核结果与干部任免和职工奖惩挂钩。建立责任追究制度，对运行管理过程中存在的违法违规行为，一经发现，追究相关责任人的责任，造成资金损失的，及时追回损失；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（三）加强社会监督。中心每年年初定期向社会披露住房公积金管理运行状况和制度效能，接受社会舆论监督。今年8月份，中心的服务网站开始运行，及时宣传公积金相关政策，和相关业务办理流程，在线解答群众疑问，增强互动，接受广大干部职工和网友们对住房公积金廉政风险防控的意见和建议，分析存在的问题，进一步完善防控措施。畅通投诉举报渠道，设立住房公积金投诉举报电话和邮箱并向社会公布。建立群众举报处理制度，认真受理群众来信、来电和来访，及时核实举报情况，查处违法违纪行为。
下一步，我们将按照意见要求，继续抓风险防控工作，加大宣传力度，牢固树立风险防范意识，切实履行“一岗双责”制度，落实防控措施和加强廉政风险防控管理工作细则，明确责任，将责任目标层层分解，层层落实，切实把风险防控融入到各项工作之中，不断增强廉政风险防控管理的实效。
风险防控工作总结 篇5
xx年度法律事务部严格按照工作计划和安排有序推进部门日常工作。结合本部门的工作要求的特殊性，本着“风险预防、关口前移、重心下移”的思路，在做好日常工作的同时，对部分常规性工作进行了梳理和完善。今年集团公司提出了“创新管理年”的工作精神，法务部结合施工企业实际情况，积极拓展思路，努力打造出适合本企业经营情况的法务管理模式，提高法务工作的管控能力和法律风险防范。现对xx年度本部门的工作总结如下：
一、法律风险管控工作
针对公司及项目部生产经营过程中的可能发生的经营风险，我部门通过了以下几项工作对经营风险加以管控，力求将风险降到最低。
1、加强各业务部门的风险防范意识
（1）在签订《建设工程施工合同》时，我部门积极听取各部门（含项目部）发表的意见，找出风险点，提出修改意见。对风险较大的合同，及时召开“专题会议”进行研讨，从而降低和避免履行过程中各类风险和问题。
（2）我部门对各类施工合同进行排查、把关，对法律风险大、存在问题多的合同予以揭示和警告，并采取定期或不定期对各类施工合同进行排查，在源头上把关，降低、减少法律风险。
（3）督促项目部对合同交底和揭示风险进行细致排查和落实，并对合同中存在的法律风险和严重问题，责成相关部门和指定具体人员进行有针对性的预防，从而降低风险的发生。
（4）在项目部推广填报“债务风险排查表和履约信息监控表”制度，便于项目部对合同的总体掌控和与机关法务部能的信息互通，做到早准备、早预防、早联系、早解决避免发生被诉案件。
2、加强对一级、二级合同管理
（1）编制了本部门的《施工合同审查要点》，明确了本部门对一级合同审查的范围及审查重点，并且通过法律意见书的形式提出本部门对该合同的意见，揭示法律风险，从源头控制风险点，使公司及项目部领导能够在合同订立前了解在合同中存在的法律风险，权衡利弊，做到总体把握。
（2）严格执行对各类二级合同审查，从法律角度对合同文本中进行审查，对存在隐患的合同提出对相应的修改建议，对于风险较大的合同实行拒签制度，使签订的合同能够最大限度的维护我方利益，且能够在履约过程中起到对双方的约束作用。
3、监督项目部完善原始资料管理
法律事务部将项目部日常工作中的原始资料的留存及有效性也作为对项目部考核的一项重要工作，做到在发生纠纷后能够体工队我方有利的有效证据，具体措施有。
（1）监督项目部在施工合同的履约过程中及时与甲方办理洽商、变更、索赔、价差、量差等事宜，要得到甲方的认可，日常工作产生的中会议纪要、函件等类文件要建立收发制度。
（2）要求项目部在履约完毕后及时办理竣工结算工作，对于洽商、价差、量差等及时得到开发商确认，掌握和整理好相关资料，做到心中有数，手中有原始资料。
（3）结合项目部季度考核检查工作，对合同的履约、风险排查、施工过程中各种资料是否齐全等项内容进行检查和落实，并且对项目部的法务管理工作进行指导。
二、取得的成绩
1、法律事务部加强了对《建设施工合同》的风险排查力度，针对合同中不可避免的不利约定，进行了重点排查和监控，配合项目部做好风险的防范与落实工作。同时，法律事务部积极对项目部在合同履约过程中发生的合同纠纷进行咨询和指导，问题较复杂的发挥外聘律师的优势，组织外聘律师参与问题的分析与讨论并提供专业意见。全年外聘律师共计参与解决法律疑难问题20余次，提供了大量法律意见及建议，对我公司维护合法权益和社会声誉起到了重要作用。
2、法律事务部加强了对二级合同的法律风险排查工作，发现问题及时与项目部取得联系，及时做好防范与落实，从而降低了合同履约的风险。通过一系列风险排查工作的实施，有效控制了诉讼案件的发案率，今年全年新发案件7件，低于去年新发案件数，且本年度新发案件均为xx年以前工程产生的纠纷所导致，说明近两年的风险防控工作取得了成效，很好的控制了法律纠纷的发生。
三、xx年法务管理目标及措施
1、实现新开、在施工程诉讼案件发案率为“0”，新发案件结案率达到80%以上。
2、力争将目前在XX法院的被申请执行案件在xx年度分批次进行支付，实现在XX法院被申请执行案件全部销案。
3、针对XXX检查的内容及公司xx年施工生产的特点，进一步完善对京内外工程的合同管理、法律监督和风险防范等项工作，进行调查研究制定相应的办法。
4、完善和巩固合同管理工作，进一步规避法律风险。对负责合同管理的人员组织定期学习，邀请集团法务部人员或外聘律师进行有针对性的讲解。对合同签订前后需要注意事项和要点进行分析，由此来减少企业法律纠纷案件发生的数量。
5、坚持债权债务法律风险排查工作，严格按照公司编制的排查表进行排查，每月定期上报排查情况，做到真实、及时、准确的原则，并持之以恒。
风险防控工作总结 篇6
找准关键环节风险点 筑牢重点领域“防火墙”
一、主要做法
按照市国土资源局和区纪委全面推进“三全一重”廉政风险防控工作要求，强化组织，广泛动员，营造良好工作氛围；完善制度，健全防控机制，着力标本兼治，规范权力运行，扎实推进廉政风险防控全覆盖。
（一）以工作重点领域为依托，查找关键点和风险点
针对国土资源管理领域的风险点多、面广等问题，紧盯廉洁自律行为，通过查找易发生腐败的重点领域、关键环节，开展形式多样的思想教育、风险排查和职责规范，努力提升干部职工风险防范意识，进而健全预防防腐体系，增强工作主动性。
1.加强思想教育，增强干部职工防控意识。一是及时召开动员大会。结合市国土局关于转发《福建省国土资源厅关于开展县乡国土资源部门廉政风险防控机制建设“回头看”的通知》，及时召开动员大会，全面部署廉政风险防控工作任务。出台《城厢国土资源分局开展集体土地征迁廉政风险防控工作的实施意见》、《规范国土资源执法监察行为的若干制度》等文件，选定集体土地征迁外业丈量和土地执法监察工作为重点课题，明确重点领域风险防控的目的、意义和任务。二是将廉政风险防控教育与廉政文化建设相结合。定期开展廉政谈心，加强对行政执法人员、行政许可登记人员、国土所长等重点岗位人员的廉政教育；通过组织观看反腐倡廉政电教片等警示教育，不断增强干部职工的自律意识。同时，在机关办公楼醒目位置设置廉政漫画、廉政格言警句等图画18幅，营造廉政文化氛围。三是将廉政风险防控机制建设与行风建设相结合。将岗位所处风险点一一列出，并在机关各股、室办公室外墙公示《工作流程》、《办事指南》等，时刻警醒每位干部职工廉洁从政，依法行政。
2.逐项排查风险，着力建立风险防控目录
以“廉政风险点要找全，整改措施要定准，规章制度要健全，基层群众要满意”为目标，从思想道德、岗位职责、管理制度、外部环境等四个方面，认真排查廉政风险，梳理界定分局、各股、室、事业单位、国土资源所和个人岗位工作职责。特别是针对社会敏感、群众关注度高的土地征迁和国土资源执法监察工作，采取自己找、干部提、群众帮、集体定等多种形式，着力查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。在岗位责任方面，重点围绕行政审批、行政处罚等重要岗位，查找可能造成在岗人员不作为或乱作为的风险；在业务流程方面，重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险；在制度机制方面，重点查找由于工作制度机制不健全，可能导致权力失控的风险。同时，认真细化、分析风险的内容和表现形式，建立廉政风险防控目录。经梳理、归纳、公示，得出廉政风险点128个，对排查出的风险点进行详细分析、甄别、筛选和评估，并按高、中、低划分三个等级。其中高等级风险28个，中等级风险65，低等级风险35个。对不同级别的风险，有针对性地规范流程、完善制度、落实责任人，实行分级管理。
3.规范岗位职责，延伸防控措施覆盖全员
目前，全局现有内设机关股室6个，下属事业单位3个，基层国土资源所8个，现有在岗干部职工104人，其中：中共党员59人。通过廉政风险查找，每个人的职责，每个环节的规范，都具体落实到相应的岗位上。在此基础上，制定《城厢国土资源分局廉政风险点一览表》，明确国土资源所、股（室）的风险防范内容、举措。要求每位干部职工签订《城厢国土资源分局干部职工廉政风险防控承诺书》，填写《城厢国土资源分局规范与岗位职责相关联的经营行为情况登记表》，结合自身的岗位特点，分别向组织、向群众作出书面勤政廉政承诺，规范与岗位职责相关联的经营行为，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，边查找边改进，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制。上述举措进一步规范了各自的岗位职责，努力把视野、触角延伸到各个部门和具体岗位，做到权力运行到哪里，排查风险点工作就跟到哪里，防控措施就落实到哪里。目前，岗位廉政风险防控已实现了全员覆盖，上至局长，下至普通工作人员，每个人都纳入了“岗位廉政风险防控管理系统”。
（二）以构建长效机制为根本，建立和完善风险外控和内控制度
没有规矩，不成方圆。针对国土资源管理工作的特点和薄弱环节，只有客观、仔细分析廉政风险点产生的原因，深入查找潜在的风险，有针对性地建立健全廉政风险排查、评估、预警、问责、教育、监督、惩处和动态监控等八个防控制度，才能发现苗头性、倾向性问题，及时发出风险预警，最大限度地化解廉政风险，进而建立健全国土资源管理工作机制，填补廉政风险防控机制的“短板”，实现防控全覆盖。
按照“普遍发生的问题从制度、机制上查找原因”，“反复发生的问题从规律上查找原因”的原则，对照查找出的风险点情况和风险等级，严把“防范”环节，科学制定防范措施，有针对性、分门别类地制定可操作性强的防控措施180多条，并在《城厢预防腐败网》上公开，自觉接受群众的监督。
1.细化风险管理。按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点，对廉政风险实行分级管理、分级负责，高等级风险由单位主要领导管理和负责，中等级风险由单位分管领导管理和负责，低等级风险由股室负责人直接管理负责。并予以系统化、规范化、制度化，进而提升为制度性文件19个。对确认的风险等级、防控措施、制度等相关内容，全部在全系统、《城厢预防腐败网》《城厢国土资源网》等进行公示，细化廉政风险管理，使干部职工在潜移默化中接受教育、管理和监督。
2.规范权力运行。根据“程序法定，流程简化”的要求，围绕行政审批、土地整理、耕地保护、土地出让、征地补偿、干部交流、资金管理、行政执法等关键环节，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道，以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行流程图”26个、廉政风险防控流程图12个，明确每一个环节的廉政风险表现形式和防控措施，以制度规定权力运行的流程、规范权力的行使。并将行政审批、执法办案等权力实行网络运行，向社会各界公开办事流程16项，实现办理过程全程留痕、可控可查，确保了权力运行刚性化、程序化和透明化。
3.落实“控制”环节。针对权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，对近年来出台的一些制度进行认真梳理，共修订、制定26项内控制度，建立健全相关防控措施和制度规范，使权力运行的关键环节得到重点关注和防范。为切实建立有效的监督机制，分局办公室牵头，定期对各股室和国土资源所、单位风险防控工作情况开展督查；建立廉政风险预警机制，发现存在或可能发生廉政风险时，共向有关单位或岗位个人发出预警信号8人（次），从而有效化解廉政风险建立责任追究机制，对管理制度不落实、防范措施不到位的股室和国土资源所，责成立即整改，确保廉政风险防范机制有效运行。如重点岗位交流制度，对行政许可、执法办案等重点岗位采取横向交流，防止因权力相对集中、人际关系过于复杂而引发腐败行为，近年来先后对国土资源所长等岗位的17位干部进行岗位交流。
4.控牢后期处置。评估机制、动态纠错机制同步到位，筑牢了事前防范、事中防控、事后控牢的廉政风险“防火墙”，强化了干部职工“不想贪、不能贪和不敢贪”的思想防线。对四类情形给予适当的责任追究：一是发生过错行为；二是被警示谈话提醒的对象，不按时限整改或整改不到位的；三是警示谈话过的对象仍然发生违法违纪行为被查出的；四是制度机制不健全或制度机制健全监管不力，造成下属干部职工发生违纪违法等现象。对违法违纪对象的上一级干部实行“上追一级”的原则，给予必要的问责如发生性质恶劣、负面影响较大的案件，对违法违纪对象的上二级干部实行“上追二级”并问责。去年以来，先后组织督查活动30多次，共批评教育5人，书面检查1人。
（三）以突破重点课题为抓手，全面落实防和控措施
集体土地征迁和国土资源执法监察，事关人民群众的切身利益。作为国土资源管理部门，只有以破解重点课题廉政风险防范为契机，查防并举，念紧“紧箍咒”，锁住关键环节风险点，才能真情为民解忧，服务经济社会发展。
1.在防控征地拆迁廉政风险点方面：
（1）针对征迁前期阶段出现未批先征或多征多占等损害群众利益现象，防控措施：
①强化反腐倡廉教育和征迁业务培训。每月安排2次学习教育培训会，签订廉政承诺书，明确每个征迁人员履职运行风险点，警钟常鸣，筑牢反腐倡廉思想防线。
②征迁范围落实“三严格”。一是严格按照用地批文及用地红线范围征迁；二是土地“预征”(报批前权属、地类、地面物调查核实) 严格按业主提供有关部门或指挥部盖章用地范围图组织外业调查；三是严格按业主提供纪要或经相关村、镇（办）盖章的申请报告进行边角地或扩征部分征迁。
（2）外业丈量评估阶段可能出现丈量登记失误或涂改，或果树覆盖率评估可能存在“人情”或房屋评估存在主观因素现象，防控措施：
①外业工作严把“丈量关”。 一是选好人。选派思想素质好、业务能力强的干部组成清理丈量组，负责征地拆迁过程中建筑物和土地丈量工作。二是做好“三到”，即在清理丈量期间，工作人员严格执行“四条禁令”，坚持身到、眼到、手到，确保清理项目清楚，数据准确。
②资料交接紧抓“三当场”。一是当场核对。房屋丈量时每组征迁人员（3人）完成每宗房屋丈量、制图、标注数字后，必须当场、及时核对数字并签字。二是当场纠正。数字登记发生错误时，涂改处当场注明并共同签字。三是当场备案。每天结束丈量任务返还指挥部或国土分局后，及时把当天外业材料移交内勤，当场进行复制备案，做到原始资料当天移交不隔夜。
③共同认定实现“零差错”。对果树覆盖率评定必须由丈量组初评，镇（街）工作队人员共同认定并签字、确认。有异议的，上报区国土分局或指挥部，另行组织3人以上（含3人）征迁人员评定，以平均值确定。
④多样复核把好“问责关”。对片区改造或涉及重大房屋征迁项目，由征迁复核小组对各丈量小组丈量数据进行随机抽查，并实地复核。一经发现问题，责令整改并给予问责。对群众举报的，经核实有问题的征迁人员，视情给予责令改正、通报批评、效能告诫、建议组织处理；对违纪违规的人员，依纪依规给予党政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（3）内业计算、登记造册阶段出现外业图示或标注数据不清，以及内业数据录入或计算错误情况，防控措施：
一是严把“校对关”。外业调查丈量数据由外业丈量组长负责列计算式，移交内勤人员计算并登记造册；外业组长和内勤人员要对各户每个数据进行校对，并签字确认。
二是严把“公开关”。及时公示征拆丈量评估结果，大力推行征收拆迁安置的操作过程公平、公正、公开，确保征收拆迁工作中的问题、隐患能被及时发现，使征收拆迁的各项工作对群众负责，使群众满意。
2.在有效防控国土资源执法监察廉政风险点方面：
一是实行执法监察动态巡查。各国土资源所按照“分村包居包片、责任到人”的要求，负责辖区范围内执法监察动态巡查工作，并做好巡回检查台帐，对违法用地行为实行“零记录” 制度，切实做到国土资源违法用地行为发现率100%、制止率100%。分局监察大队根据各国土资源所周报情况以村（居）为单位进行巡查督查，切实做到督查率达到100%。严格按照《莆田市基层国土资源所动态信息周报表》要求，对当周巡查情况如实按时上报。各国土资源所巡查情况实行“零报告”制度，凡是国土所存在隐瞒不报或巡查不到位的，导致非法用地违章建筑一层封顶，月累计超过2宗的，对包村（居）责任人员予以通报批评；月累计超过4宗的，对包村（居）责任人员予以效能告诫，并对该所负责人予以通报批评，情节严重的，由监察室追究相关责任人责任。
二是定期上报监察动态。
各国土资源所指定专人，负责国土执法“日报、周报、月例会”的登记、记录和汇总，所长负责上报工作，对违法用地行为实行“零报告”制度。日报登记必须当日下午下班前完成；动态周报在当周五下午下班前完成上报，上报分局监察大队。对“日报、周报、月例会”不按时完成登记、记录、上报的，对当事人予以通报批评，情节严重的，对相关责任人员及国土资源所负责人予以效能告诫等组织处理，并适当扣减该所当月工作经费；对敷衍了事、记录简单、马虎应付、弄虚作假的，由局监察室追究相关责任人责任。
三是健全国土资源违法案件报告制度。各国土资源所对国土资源违法案件实行速报和周报制度，局监察大队对国土资源违法案件实行函告通知制度。凡是监察大队督查巡查后，不按要求进行书面函告或通知的，按督查不到位予以严肃处理。同时，要求各国土所、监察大队严格执行国土资源违法案件查处制度，必须按照《城厢国土资源违法案件处理流程表》规定的程序做好案件查处工作，并做好违法案件查处档案管理。
四是运用“电子监察”管理新模式。在全市国土系统率先开通执法监察工作电子系统，系统共设置记录卡管理、统计管理、报告管理、用户管理等4个栏目，国土所的日报、周报，违法用地档案查处情况记录等均将通过本系统予以实施，分局领导可通过网络即可查询各国土所对违法用地处理情况。该系统开通后，国土资源违法案件档案必须按时在执法监察工作子系统内登记建立，监察大队必须在督查巡查工作当周内登录建立，国土资源所必须在案发后24小时内登录建立，以规范国土资源执法监察行为，提高依法行政水平。各国土所巡查组还配备信息定位的手机，用于拍摄“两违”建筑，将图片同步上传到莆田国土巡查管理系统，以遏制违法用地。
二、初步成效
通过开展廉政风险防控管理工作，切实转变了全体干部职工的工作作风，提高了廉洁从政意识，增强了干部职工的执行力、凝聚力和战斗力，进一步规范了国土资源管理，高效服务发展。我局2011年行评工作再次在全区重点评议部门中取得第一名。今年1-9月，共办理用地预审20宗，面积159.5695公顷；组织上报农用地转用报件14个（含3个单独选址）批次27个项目，涉及土地面积1907亩。其中已批回7个批次19个项目，用地面积973.8亩；共办理供地13个项目，面积667.5亩。完成房屋丈量约2700户，发放征地补偿款1030多万元。共清理“两违”建筑181宗，清理违法用地面积25356平方米；共立案查处违法用地16件，有力地遏制了“两违”的蔓延势头。两年来，全局违法违纪案件实现“零发生”。
三、几点体会
1.健全的防控制度，是推进廉政和监管风险防控工作全覆盖的保障。制度不完善容易造成的管理真空，往往会“诱发”干部职工犯错误。只有不断完善廉政和监管风险防控制度，堵塞制度漏洞，才能事半功倍，有效防控履行职责中不廉洁行为的发生。
2.有效的防控措施，是全面推进廉政和监管风险防控工作的必要条件。查找风险点，制定相应的防控措施，让权力在阳光下运行，使干部算好人生帐，防微杜渐，可最大限度减少不廉洁机会，降低干部职工的廉政风险。
3.有力的监督检查，是全面推进廉政和监管风险防控工作的关键所在。没有监督的管理是失控的管理，实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改措施，可有效避免廉政风险演化为违纪违规行为。
深入开展廉政风险防控，建立健全惩治和预防腐败体系的一项基础性工作，也是一项系统工程。通过开展征迁拆迁和国土资源监察中廉政风险防控工作，变“事后”查处为“事前”防范，切实增强了干部职工的廉政意识，有效提升了社会、群众的满意度。在今后的工作中，我局将进一步创新工作机制，强化举措，排查新的风险点，及时调整防控措施；进一步加大风险防控管理工作力度，推动党风廉政建设和反腐败工作上一个新台阶。
风险防控工作总结 篇7
金融风险防控工作方案
为积极应对当前经济金融面临的严峻形势，努力防范区域性金融风险，切实维护全市经济金融安全稳定，促进全市经济健康发展，现结合《威海市人民政府办公室关于成立威海市金融风险防控工作领导小组的通知》（威政办字〔2016〕63号），提出以下方案。
一、工作机构和职责分工 （一）机构设置
在领导小组的指导下设立“一办四组”的工作机构，即领导小组办公室、维稳保障组、风险监测组、协调处置组、舆论引导组。领导小组办公室设在市金融办，主任由市金融办主要负责人兼任，副主任由法院、公安、财政及人民银行、银监分局等部门、单位分管负责人组成。领导小组办公室实体化运作，当出现重大风险预警时，根据需要从相关成员单位抽调1-2名工作人员集中办公。维稳保障组组长由维稳办主要负责人担任，信访局、人社局、公安局配合，人员由维稳办牵头从相关部门和涉险区市抽调人员组成。风险监测组组长由金融办主要负责人担任，人员由经信委、银监分局以及宣传部、法院、发改委、国土局、住建局、交通局、商务局、工商局、地税局、国税局、海关、人民银行、中小企业局、房管局、供电公司、水务集团、保险协会指定专门人员组成。协调处置组组长由市政府分管领导担任，人员由涉险区市、相关行业主管部门、法院、金融办、银监分局以及维稳办、检察院、公安局、司法局、财政局、人社局、法制办抽调人员组成。舆论引导组组长由宣传部主要负责人担任，人员由宣传部牵头从相关单位抽调人员组成。
（二）职责分工 1.领导小组职责
分析研判企业金融风险的特点和发展趋势，对企业金融风险进行评估
和分类，研究制定防范和处置企业金融风险的工作预案并组织实施；及时对企业金融风险事件风险情况及工作进程进行评估，提出最终处置方案的政策建议；统一领导、指挥处置企业金融风险事件的各项工作，协调解决处置工作中出现的有关问题。
2.“一办四组”工作
（1）办公室。具体负责预警监测的日常工作，组织建立企业金融风险预警监测体系和联席会议制度；向领导小组汇报企业金融风险事件有关情况，提出应急处置的初步意见和建议；协调各成员部门开展应急处置工作，督促、指导各成员部门落实企业金融风险处置方案拟定的工作措施；按照领导小组的要求，做好解释引导工作，及时向有关部门通报风险处置情况；对企业金融风险事件的处置提出具体的建议；对企业金融风险处置情况进行总结，并组织收集、整理有关档案；完成领导小组交办的其他事项。
（2）维稳保障组。建立维稳形势分析研判和风险防范预警机制，处置集体访、异常访和非正常访，防范群体性上访；负责稳定职工情绪，做好与相关部门的协调沟通工作，协调指导企业解决清欠职工工资问题；负责对企业、职工、债权人做好相关法律、法规、政策的宣传和来访接待工作；依法对企业法人代表的个人资产和护照等进行有效监控；负责预警企业的各项稳定排查、协调和处置工作。
（3）风险监测组。对各行业企业资产负债、融资情况、关联担保、生产经营等进行全面、科学、准确的评估和分析，及时排查和发现资金链断裂等苗头性、趋势性问题，形成有效预警机制。重点监控以下方面：网络等媒体披露、传播、报道企业生产经营的异常状况；企业贷款、承兑、信用证等业务情况，特别是周转困难、贷款欠息、贷款逾期以及账户现金流出现异常变动的、账户被执法机构冻结的；各重点企业生产经营情况， 尤其是企业连续三个月以上亏损或亏损金额较大、企业由各担保机构担保的债务不能按时清偿等情况；房地产、建筑企业工程款被大量拖欠、承建工程中发生重大纠纷以及资金出现异常等情况；非正当原因纳税金额出现大幅度下降，未按期纳税申报或不能及时、足额缴纳税收及社保基金，以及欠税、偷税、骗税等行为；企业主要负责人频繁出入境，企业出现大额非法集资，企业法定代表人接受司法调查、涉嫌经济或刑事犯罪等情况；企业发生重大法律诉讼或系列诉讼，造成或可能造成重大资金损失或涉嫌民间高息借贷纠纷等情况；企业连续拖欠劳动工资两个月以上或发生重大劳资纠纷等情况；企业在小额贷款公司、民间融资机构等地方新型金融组织异常信贷有关信息；企业连续欠费或用电、用水大幅度下降等情况。
（4）协调处置组。及时提出针对性、操作性强的金融辅助政策措施，防止出现“一刀切”的抽贷、断贷、压贷行为；推动银行诉讼案件的快审、快判、快结和银行不良贷款核销，打击恶意逃废债行为；提出对风险企业应急支持和短期保障方案，视情况实施资产重组、司法破产等措施；进行清产核资、财务审计和资产评估，提出涉案企业资产分配方案，根据领导小组确定的风险处置方案，组织实施工作；依法查封、扣押、冻结涉案风险企业涉案资金，严厉打击暴力讨债、聚众哄抢财物等犯罪行为，负责依法立案侦查案件，打击涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款、高利转贷、骗取贷款、贷款诈骗、恶意欠薪等金融违法犯罪行为；对涉嫌犯罪的企业主进行及时查缉；负责查清涉案资金去向，依法追缴赃款脏物，挽回经济损失，最大限度保护群众合法权益。
（5）舆论引导组。负责监控网络舆情，及时协调处置恶意散布、造谣中伤有关企业倒闭出逃等不良消息；负责媒体应对、对外通报、舆论引导工作；做好金融风险防范法律、法规、政策的宣传工作；组织开展非法集资、高利贷等及其他案例警示宣传普法教育。
二、工作原则
（一）及时应对。按照“早预防、早发现、早处置”的工作要求，及时、准确报送各类预警信息，第一时间启动协调处置程序，出险企业所在区市和贷款主办银行要第一时间介入，科学制定应对措施，以最快速度、尽最大努力将问题处理在当地。相关成员单位要各司其职，协调配合，有序开展协调处置。
（二）分级负责。按照“属地管理”和“行业管理”原则，根据企业资金链风险状况和牵涉程度，实行市区两级协调处置机制。各区市要摸清底数，分类别建立风险台账，并落实企业风险预警、风险处置工作的第一责任人责任，对影响面不大的企业风险，由各区市协调处置；对影响面大、协调有难度的，由各区市报市领导小组办公室协调处置。
（三）主动作为。各区市及相关部门要不等不靠、主动作为，抓早、抓紧、抓小、抓细，切实做到组织协调到位、推进措施到位。要在领导小组的统一领导下，密切协调、强化配合，形成整体合力，确保不发生区域性和系统性金融风险，确保全市经济金融稳定安全。
（四）统筹兼顾。综合考虑各方利益，区别对待，分类处置，有保有压，综合采取“企业自救、银行支持、政府帮扶”等多种途径，制订科学合理、切实可行的风险处置方案，妥善处理各类债权债务，确保各方利益最大化、风险最小化，努力把各方损失降低到最低程度。
三、处置预案
（一）信息收集。建立企业风险监测月报制度，各区市各相关单位每月8日前将金融风险监测情况、采取的措施、存在的问题、工作建议、统计数据上报领导小组办公室，领导小组办公室及时汇总全市数据，准确分析金融风险变化趋势。如发现重大问题或发生突发事件，必须第一时间上报领导小组办公室，办公室视情节轻重提出处理意见，报领导小组组长、副组长。
（二）调研核实。领导小组办公室及时协调有关单位对企业危机进行调研、核实，分析研究突发事件的基本情况、性质和成因，并根据企业危机严重程度、影响面，提出分类应急处置意见，落实处置牵头单位，报领导小组组长、副组长。
（三）应急处置。各区市处置牵头单位要及时成立工作组，根据企业危机程度提出具体处置方案，报领导小组办公室，由领导小组办公室报领导小组组长、副组长批准后实施。
（四）信息发布。建立信息专报制度，各区市要及时将企业风险预警、危机应急处置等方面的重要信息报领导小组办公室审核，领导小组办公室审核并报市委、市政府领导审定后，统一发布。及时收集全市和先进地区金融发展、金融风险处置的好经验、好做法和各类金融信息，逐月形成专报，报领导小组组长、副组长和各成员。
四、有关要求
领导小组不定期召开会议，分析、研究企业可能出现的金融风险事件及原因、有关企业危机应急处置方案实施情况等。
（一）优化政务服务环境。要进一步增强服务意识，提高服务水平，以推动地方经济社会发展为己任，全力为全市实体经济发展服务。要经常性地开展走访活动，主动上门服务，深入企业了解企业发展需求和困难，制定工作计划和具体工作措施，全力为企业发展排忧解难。
（二）加大信贷投放力度。要引导各银行业金融机构立足支持企业发展，保证实体经济资金供应，积极向上级行争取贷款规模和信贷政策，深化金融产品和服务创新，不断满足企业资金需求。在债权人委员会的协调下，共同研究企业贷款授信额度、风险处置、异地银行贷款管理等问题，减少续贷过渡时间，降低企业融资成本，减轻企业负担。
（三）规范民间借贷行为。要深入落实《山东省地方金融条例》，引导小额贷款公司、融资担保公司、民间融资机构、农民专业合作社、私募投资管理机构、开展权益类交易和介于现货与期货之间的大宗商品交易的交易场所健康规范发展。要肃清地方金融发展环境，大力开展互联网金融风险整治和打击非法集资活动，依法严厉打击恶意欠薪、逃债，欺诈、胁迫放贷，非法吸收公众存款、集资诈骗、暴力讨债等违法犯罪行为。
（四）加大宣传力度。做好金融风险防范、化解和处置工作中的政策宣传、舆论导向、新闻把关等新闻宣传管理工作，坚持正面宣传，引导把握正确的舆论导向，及时掌握有关舆情供领导参考，为金融风险防控工作营造良好舆论环境。充分利用报刊、电视、广播、互联网等传媒手段，宣传有关法律、法规政策和非法借贷活动的危害，切实提高公众投资风险意识和对非法借贷活动的防范能力。
（五）维护地方金融生态。按照打击恶意逃废金融债务行为的专项办法，从严从快打击一批恶意逃废金融债务的企业典型，在全社会营造守法诚信经营的良好氛围，重建银企互信机制。法院要成立“金融法庭”或其他形式的金融案件专项办理绿色通道，加快金融诉讼案件办理效率。公安部门要落实专门力量，捕捉信息，严厉打击恶意逃费银行债务、金融诈骗等违法行为。
（六）严守工作纪律。各级各有关部门要在企业金融风险监测和处置过程中，对监测预警信息和风险处置中遇到的新问题、新情况，要及时与牵头部门沟通，并严守工作纪律，做好保密工作，妥善处理各类信息，做到专人负责，严防因信息泄露，影响全市经济发展和社会稳定。对未经批准、故意泄露相关信息造成严重后果的，要追究相关人员的责任。
