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煤炭局工作总结

发表时间:2024-07-17

煤炭局工作总结集合。

煤炭局工作总结【篇1】

我队自隐患排查治理、“三项建设”、“三项行动”、“三年攻坚”、工人职业化培训、打击非法生产等环节展开全年工作。始终将“依法监督、公正执法、热情服务”贯穿于全年工作的整个过程。通过全队的共同努力工作,取得了一定成绩,为全局全年任务圆满完成起到了积极作用。

一、摸底建档,强化煤炭行业管理。从技改、整合保留煤矿进行仔细摸底排队,建档建卡。做到一矿一档,上墙管理。在底数清、情况明的基础上强化煤炭行业管理。主要是对全县××对新建矿井、××对技改矿井、××对技改整合保留矿井的各种审批手续是否合法、开采设计方案是否切合实际、安全机构是否建立、安全制度是否完善、施工质量及建设工期是否符合设计要求。由于加强了煤炭行业管理工作,到年底全县××对新建、技改、整合保留煤矿完成建设任务,为20xx年煤炭生产总量提升奠定了一定基础。

二、加强隐患排查治理,促进煤炭行业健康发展。我队按照上级隐患排查治理的精神和县局隐患排查治理的方案要求,配合相关部门积极开展隐患排查治理工作,督促各矿建立隐患排查机构、隐患排查治理台帐,落实隐患排查治理人员、资金、设备,验收销号。做到一般隐患现场立即整改,重大隐患停产(停建)整改,将煤炭安全生产隐患消除在萌芽状态。我队全年深入各矿督查健康发展起到了积极作用。

三、强化工人职业化培训,提高煤矿工人法制及安全意识。煤炭行业属于高风险行业,安全生产的好坏严重制约煤炭产量的高低。加强井下作业工人法制意识和安全素质教育是促进煤矿安全发展的有效途径。为此,我队从××、××、××、××、××、××等八个乡镇住矿培训,达到培训、生产两不误。所有经过培训人员均考试合格、持证上岗。通过强化工人职业化培训工作,使一线作业工人的法制意识、安全业务素质得到了相应提高,增强了作业工人的自保、互保、联保能力。从而为全县煤矿安全、生产同步发展提供了坚实的人为基础。

四、强化“打非”工作,维护正常生产、经营秩序。尽管煤炭行业属高风险行业,但因其高效益、高利润的诱惑,不少地方和人员铤而走险,不时从事非法开采、非法运输、非法经营等活动,致使国家矿产资源遭受严重破坏、合法开采企业、合法经营企业的合法权益受到严重侵害,扰乱了正常的开采、经营秩序。对此,我队配合县国土、安监、公安、工商、质监等部门深入开展了“打非”工作,全年开展大规模的“打非”工作四次,对全县所有产煤乡镇实行地毯式巡查,将非法生产、非法运输、非法经营消灭在未萌状态。

五、搞好“三个三”工作。继续深化“三个三”工作,促进煤炭工业整体推进。为了推进全县煤炭工业快速健康发展,我队按照国家、省、地、县的.相关要求,在全县各煤矿认真开展了“三项行动”(安全教育宣传、安全执法、安全治理)、“三项建设”(安全机制建设、安全保障能力建设、安全队伍建设)和“三年攻坚”(安全执法、安全治理、安全机制建设、安全保障能力建设、安全队伍建设、瓦斯治理、水害治理、顶板治理、机电运输治理、三线建设、三推进建设等均取得了较好效果,为全年安全生产实现“双增双降”提供了坚实保障,为全县煤炭工业安全健康发展整体推进奠定了良好基础。

六、积极认真配合抓好其它综合工作。

1、配合政策法规股做好煤矿试运转工作;

2、配合规划股抓好全县煤矿规范化建设工作;

煤炭生生产许可证年检工作;

复产、验收、事故调查分析等工作;

协调、安置工作;

矛盾纠纷化解、矿山道路维修建设等工作。

一年来,我队虽做了大量工作,取得一定成绩,但距局党组及上级业务部门的要求尚有一定差距。新的一年我队将积极认真、踏实工作、扬长避短、努力开拓,为全县煤炭工业健康发展贡献全队力量!

煤炭局工作总结【篇2】

(一)积极协调地方关系,实现运销工作的顺利开展,确保矿井的产销平衡。

由于煤炭发运工作涉及地方交管所和车场等部门的关系,为使产量不积压,每天在发运前,我们根据客户的需求计划,认真做好了车场进车数量和单位各岗点之间的协作与配合,组织广大职工积极装车,从而实现了各产品种类的'及时发运和客户的正常需求。截至xx月xx日,共发运各种商品煤xx 吨 ,完成全年计划的xx%。

(二)严格商品煤发运管理制度,实现发运工作有条不紊进行。

1、为实现发运工作的有条不紊和按部就班进行,我们实施发煤通知单制度。要求各用户在每天8点前,到磅房交管处报计划,各客户报计划必须填写煤种、票号、要货量、发货地点,提货人需签名,签名后根据矿内存煤量发煤。

2、所发煤种由运销公司根据矿内生产情况而定,在影响矿内生产时,我们将随时调整发运品种,在各煤种总需求量不超过1000吨时,不再发运地销煤。

3、矿内中煤、矸石的发运,不在单独安排,均按计划、提货人票号发运,不在接受客户之间协商发运。

4、在正常连续发完副产品后,任何人不允许组织二次发运,确需发运大量时,由公司领导报请矿分管领导同意后,方可组织发运,否则,将严肃追究当事人的责任并处以500元罚款。

6、如出现界定不准的煤种,任何人不得擅自处理,如确需处理要经公司领导研究同意或报请矿领导同意后方可发运,否则给予纪律处分。

7、我们还与集团公司积极联系,在全公司第一家率先安装了车辆过磅挡车器,规范了发煤秩序。

(三)积极做好煤泥的跨矿运输工作,确保了八一水煤浆生产的正常用料。

鉴于八一矿生产水煤浆所用原料增大的情况,车队外运煤泥人员努力克服车况设备老化、运输路线复杂等多种不利因素,积极协调同地方交通、交警等相关部门的关系,坚持每天跨矿运输三趟。在矿井产量增加的情况下,我们还组织职工进行加班延点搞运输,到目前累计跨矿运输煤泥xx 吨,完成全年计划的xx%。

(四)组织驾驶人员做好煤矸石的外运工作。

针对矿生产量的不断加大和和煤矸石用户的不断增加,我们严格依据外运计划的先后顺序,对煤矸石进行外运,还认真遵照矿管理工作要求,杜绝附近村民进入矸石山附近,实现了外运工作的规范化。

(五)严把煤炭质量关,从真正意义上实现产品质量的优品质、零缺陷。

我们组织广大职工对综采煤中含有的大块煤矸石进行了挑选,达到了用户满意;每天由统计班人员负责采集商品煤样,并交到洗煤厂进行对每一天的煤种化验,及时上报各种参数,这为创造高煤品牌提供有力保障。

(六)建立车辆维修管理档案,实现维修管理工作的规范化。

针对我单位车辆较多和损坏现象严重的状况,同时为杜绝跑、冒现象发生,我们把车辆日常维修的项目进行微机化管理,凡是金额在500元以上的一律由单位主要负责人审批。我们还积极组织维修人员定期对车辆进行维修与保养,使每一部车辆都处于完好状态,为各项生产运输工作顺利进行提供有力保障。

(七)以开展“两学三创”活动为契机,鼓励广大驾驶员立足本职,努力工作,争创一流业绩。

广大职工立足于煤泥跨矿运输和商品煤发运工作,发扬了煤矿工人特别能吃苦、特别能战斗的优良作风, 努力克服车况设备老化、运输路线复杂等多种不利因素,积极协调同地方交通、交警等相关部门的关系,每天认真完成队安排的各项工作任务,在产量增加的情况下,还组织广大驾驶员加班运输和在矿内积极倒运煤泥和各煤种,从而确保了一水煤浆常用料和矿井的正常生产。我们还克服资金紧张的不利局面,本着节约费用、降低消耗的原则,组织有关人员作好车辆故障的签定,积极与维修厂点联系,做好车辆的维修和日常保养工作。

(八)单位安全形势实现稳定发展。

进入今年以来由于我们采取有力措施,一丝不苟、认认真真地抓安全工作,我单位没有发生一起重大人身和机械事故,最大限度地杜绝了事故经济损失的发生。我们把安全做为 单位的天字号大事来抓,通过积极开展“安全宣教13法”活动,对职工的安全意识进行理念灌输和行为约束,广大职工的安全意识进一步强化,酒后驾车、违章行驶的行为大幅度减少。对于发生违章的人员,除给予经济处罚外,我们还给予身心上的教育,让他们意识到违章的危害和安全工作的重要性。在车辆的安全管理上,除建立安全管理档案、对职工的违章行为进行登记外,我们组织维修人员定期对设备进行维修和保养,及时对车辆故障进行排除,从根本上杜绝了机械设备事故的发生。

(九)认真开展单位内部市场化管理工作。

煤炭局工作总结【篇3】

今年以来,朔州市煤炭工业局按照市人民政府的要求,从明确职责、强化管理、加大力度、严格考核、严格追责、及时公示等方面,多管齐下,进一步落实煤矿安全生产挂牌责任制,从组织上、制度上保障煤矿安全生产。 首先要求挂牌责任人做到“四个亲自”,即:亲自下井现场检查、亲自组织隐患整改、亲自研究资金投入、亲自狠抓责任落实。挂牌领导到煤矿检查后要有记录,检查发现的问题要立即整改,不得流于形式,确保挂到实处,确保责任到位。其次督促煤矿企业建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度,推动落实安全生产主体责任;严格按照标准提取和使用安全生产费用,确保安全投入到位;加强生产技术和现场管理,不断提高安全管理水平;深入开展安全生产标准化工作,推进达标升级;强化安全培训教育,全面提高从业人员的安全技术素质;着力加强区队班组建设,落实班组长遇到险情第一时间组织撤人措施。在此基础上加大隐患整改力度严厉打击非法违法行为。发现事故隐患,依法责令煤矿立即排除;重大隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,责令煤矿从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停止作业或者停止使用相关设施、设备。督促煤矿企业落实隐患整改主体责任,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。发现各类违法违规行为,当场予以纠正或要求限期改正。依法应当给予行政处罚的,依法实施行政处罚。对涉嫌超层越界等严重违法违规生产建设行为的,在依法处罚的同时,移送相关部门处理;加强对挂牌责任人的监督考核,对挂牌责任人不认真履职、不到矿检查的,给予诫勉谈话和通报批评。建立季度公示制度,对挂牌责任人的履职情况按季度汇总,于每季度在主要新闻媒体上公示,接受社会监督。 全市各级煤炭部门按照“尽职免责、失职追责”的原则,严明挂牌纪律,严肃责任追究。对挂牌责任人能定期到矿检查、认真履职尽责,所挂牌煤矿发生安全事故的原因与挂牌责任人无直接责任的,不追究挂牌责任人的.责任;对因挂牌责任人不能定期到矿检查,不认真履职,特别是对挂牌煤矿长期存在的非法违法、违规违章生产建设等问题失察,所挂牌煤矿由此造成安全事故发生的,依法依规追究挂牌责任人的责任。有关挂牌领导及工作人员工作变动或更换的,要及时进行补充调整,及时更换牌板进行公示。(编辑:麻洁琼)[正能量句子 277433.com]

煤炭局工作总结【篇4】

为深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,进一步强化和规范了矿长的职责,我局切实加大对“七条规定”的宣教,督促各煤矿矿长签订了“七条规定”责任书,并认真组织开展了“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动、“安全生产月”宣传活动,“送百堂安全生产课”到矿教育活动等20批次,受训1980余人次,发放《安全生产常识宣传手册》、《服务指南》、《应急救护知识宣传报》、《“七条规定”宣教细则》及《入井须知》等资料、书籍3000余份。同时,我局报送煤(石墨)矿主要负责人、管理人员和特种作业人员参加省、市煤炭主管部门组织的集中学习、复训学习和特种作业人员技能培训学习260余人次,“三项”岗位人员培训持证上岗率100%,进一步提高了企业管理(从业)人员的自主保安能力和业务综合素质。

(五)狠抓优先创建,强化党风、作风、行风转变,促进机关队伍和谐发展。

一年来,我局在党风、行风、作风建设方面,始终坚持“立”制度、“改”制度和“废”制度相结合,不断总结、不断完善,不断提高。财务管理、接待管理、车辆管理逐步规范;党务公开、政务公开全面加强;政务服务全面提升,截止日前,9名驻村“第一书记”累计驻村调研300余天,驻村390余天,到村走访100余户,撰写民情日记200篇,招引现代农业项目3个,发展种植大户、养殖大户10人,帮助整修水利设施、维修硬化道路4000米。6至8月大旱时期,我局“第一书记”所驻守村组(队)受灾严重,群众生活饮水困难。“第一书记”会同水利部门,帮助村民找水源,兴修供水管路5000余米,成功抽出煤矿井下的泉水,解决1万余名群众生活饮用水的问题,受到了基层群众的交口称赞。

1、市场疲软,煤矿企业运营艰难。据调查,我县煤矿企业所生产的煤炭的发热量约5000至5200大卡左右,吨煤市场报价为500元至520元,若企业就近销售煤炭(送往华塘电厂),吨煤运费约50元、缴纳煤炭税费80元、生产成本约410至450元。企业每生产销售一吨原煤最低要540元,而市场结算价最高为520元,企业生产销售一吨至少要亏损20元,销售的越多亏损的就越大,为此,各煤矿企业干脆自主停工停产。

2、政策高压,企业主投资信心严重缺失。10月2日,国办发99号文件明确要求“全国关闭处以上小煤矿,重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿,加快关闭和9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿,坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿”,我县13个煤矿全部属于关闭对象。目前,省里的配套文件没有出台,煤矿都在等待政策明朗,但是投资信心严重缺失。

3、政府(行业)行政管制,煤矿企业正常生产经营秩序不受保护。煤矿属高危行业,办矿的门框越来越高,安全生产条件方面的要求越来越严,各类安全检查越来越频繁,只要存有重大安全隐患或每逢特防期,政府(行业)采取行政管制手段,无条件要求企业停产整改,停供火工品。据统计,一个证照齐全的煤矿和,一年正常生产经营时间不会超过150天。在强势的管制面前,煤矿企业正常的生产经营秩序被严重扰乱。

4、进退两难,南方石墨公司生存发展举步为艰。南方石墨有限公司保有的10煤(石墨)矿权,其安全生产管理机构不健全,矿长、总工、副矿长、技术管理人员及特种作业人员等配备不齐,矿领导下井带班制成为一纸空文,“一套班子、一队人马”管理多个井口、“空班漏检”的现象屡见不鲜,企业安全生产主体责任无法得以有效落实。另外,该公司下设6个煤矿全部存有跨级技改,其项目核准必须经过省级发改委批准(高沼矿区旺家煤矿3改9跨级技改项目的核准,从到现在,未能获得省发改委批准)。若公司按程序进行项目核准,时间长、程序繁琐,结果不可预料,不走程序,技改施工建设属非法违法行为,南方石墨公司正面临着“进退两难”的尴尬局面。

煤炭局工作总结【篇5】

(五)企业招商引资成效显著。

201X年,我们坚持把搞好招商引资作为煤炭系统摆脱困境、谋求新发展的一个重要途径,进一步加大招商引资工作力度,引导和帮助下属企业充分发挥自身优势,采取“走出去,引进来”的方式,积极面向社会招商引资。根据企业的实际,制定长远发展规划和近期发展计划,并主动搞好工作协调,倾尽所能,充当好“向导”和“参谋”的角色,为企业化解难题、排除阻碍,铺路架桥。

在县委、县政府的高度重视和大力支持下,经过与投资方多次洽谈、协商,均坪煤矿与湖南嘉昱能源投资有限公司于6月份顺利签订了租赁合同。项目由原计划的9万吨/年扩大到15万吨/年,目前,设备已全部进场,复产前的各项准备工作正在紧锣密鼓的进行之中,在201X年年底前可实现排水复产。预计该项目投产后,年创税费在600万元以上,初期可解决200多名下岗职工再就业。

(六)班子建设和党员队伍教育管理得到加强。

一个单位工作开展的好与坏,关键在于“抓龙头、带队伍”。今年来,局党委从抓班子自身建设着手,带动全系统党员的教育管理,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路和目标,切实加强了局、矿两级班子自身建设和党员队伍的教育管理。

按照中央、省、市、县各级的部署要求,局机关和各局属企业党组织分别参加了第一、二批保持共产党员先进性教育活动。通过先教活动的深入开展,局、矿两级班子的自身建设和党员队伍的教育管理得到了明显加强。

一是探索了新形势下加强党员教育管理的有效途径,夯实了党的组织基础;二是进一步强化党员的宗旨意识,党群、干群关系得到新的改善;三是找准了党建工作与业务工作的结合点,各项工作得到有力地促进;四是制定和完善了党员教育管理长效机制,使党员的先进性作用得到有效发挥。系统各级党组织的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。全年培养入党积极分子10人,发展新党员7人,为党组织注入了新的血液和活力。

(七)其他各项工作扎实推进。

一是切实加强党风廉政建设。一年来,我们狠抓了领导干部廉洁自律教育、党风党纪教育,效果非常明显。全面实行政务公开、办事公开制度,对干部群众关注的业务招待费、电话手机费实行定额,小车、水电、业务招待三项费用开支得到了较好的控制;二是认真做好建整扶贫工作。组织局机关党员干部到建整扶贫联系村开展了“二联三送”活动,局领导班子成员每人联系一户贫困户、联系一位失学儿童,党员干部送资金、送技术、送信息。为建整扶贫村、计生联系点——中都乡高坪村捐助雪灾救济款3000元,计划生育帮扶资金元,并为该村8名失学儿童捐赠助学资金1200余元。三是加大计划生育工作力度。坚持党政一把手负总责,分管领导具体抓,明确和强化计生专干的工作职责,对已婚育龄妇女建卡、建档、设台帐。特别是对下岗、在外务工人员,采取定期汇报、跟踪调查、逐项登记等方法和措施,做到了有效防范。今年来,全系统未出现一例计划外生育。

我局201X年工作的指导思想和总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三、四、五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略。坚持以人为本,强化煤矿安全管理,进一步建立和完善煤矿安全监管体系;完善和改进人才的培养、启用和引进机制,为企业发展提供坚强的人才保障,推动我县煤炭工业健康、稳步、持续发展。

一、努力实现煤炭工业发展的新突破。全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略,进一步加快煤炭工业发展步伐。一是用3年时间,打造国有均坪煤矿“怀化第一产煤大矿”品牌,努力实现我县煤炭工业的跨越式发展。201X年重点抓好矿井的排水复产,年内启动生产;201X年,加大矿井资金投入,加快技术改造,扩大矿井生产能力;,通过3年努力,力争年生产能力达到10万吨以上,实现“怀化第一产煤大矿”的奋斗目标。二是全力抓好国有铁溪垅煤矿复产项目的启动。有效借鉴均坪煤矿的做法和经验,面向社会大力开展招商引资,充分开发、利用现有煤炭资源、人力资源、场地、设备和设施,盘活国有资产,恢复煤矿生产,解决职工就业,真正做到稳定一方、发展一方。三是继续抓好锰业总公司生产线的扩能改造,确保椒板溪煤矿的产量达标。年度原煤产量在18万吨以上,锰粉产量在30000吨以上,金属电解锰产量在10000吨以上。

煤炭局工作总结【篇6】

经济和信息化局在XX县委、县政府的领导下,在省、市行业主管部门的指导下,通过全县煤炭战线广大干部职工的共同努力,全面完成煤炭行业管理各项工作任务。现将一年来的工作总结于下:

煤炭生产许可证监管工作是煤炭行业管理的主要工作,今年主要抓了3个方面的工作。

1、做好了生产许可证日常监管工作。全县现有煤矿18户,其中在建矿16户,生产矿井2户,对生产矿井按照煤炭生产许可证管理办法进行监管,严禁超层越界,乱采滥挖,对在建煤矿严格按照《建设工程管理办法》,每月定期审查企业交换图以及采用现场检查的方式督查在建矿施工进度和施工质量,有效防止了煤矿企业边建设边生产的违法生产行为。

2、定期开展了煤炭生产许可证年检工作。生产许可证年检工作是煤矿生产许可证监管的主要工作。按照省市行业主管部门的安排布置,制定年检的标准逐矿评分的办法对煤炭生产许可证进行年检,并取得了省市煤矿煤炭生产许可证年检现场抽查,一次性全面合格的好成绩。

今年煤矿的全员培训工作,采取由县局牵头并监督培训,由有培训资质的XX县煤矿职工安全培训中心,采取到矿集中和分片区培训方式,引导企业进行培训,今年开工煤矿14户共培训人员1200多人次。

1、对全县煤矿企业定期召开生产安全例会12次,分析和解决生产、建设过程中存在的问题,采取点对点,一矿一策的措施,专人跟踪解决问题。

2、及时传达落实上级文件精神,转发、印刷日常监管文件28个共620余份,制定完善了煤矿“三量”考核制度、交换图纸定期审查制度、“以风定产”公示制度、采掘工作面审批制度等煤矿行业管理四项制度。

3、狠抓煤矿建设工程的管理。对建设工程项目,我局严格实行了每周一次巡查和定期对工程进度验收的工作制度,变突击检查为全程跟踪指导服务,采取指导服务与检查相结合,全年下矿检查和指导服务740余人次,有效解决了企业生产建设过程中的技术难和政策不明的问题。

全县资源整合工作自20xx年贯彻实施以来,工作进展顺利,现已全面进入资源整合建设阶段。截止目前,已关闭矿井无一例死灰复燃,非法生产。

20xx年度,XX县煤炭行业管理工作曾然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

1、煤矿技术管理力量薄弱。煤矿技术管理力量薄弱主要表现在专业技术人员配备不齐,在岗管理人员技术素质偏低。

2、煤矿技术力量严重缺乏。据统计,全县现有18户煤矿企业的技术负责人中,能完全胜任的不足10家,有相当一部分煤矿配备的是土工程师,没有技术职称,很难胜任煤矿日常生产、技术管理工作。

3、煤矿职工年龄偏大。煤矿井下工人几乎95%是农民工,存在年龄偏大、文化水平偏低等问题,虽然通过了一些安全培训,但是安全意识、操作技能仍然偏低。

4、煤矿基础管理工作十分薄弱。煤矿常用的矿图填绘、制度建设、现场管理等基础管理工作还很不完善。

1、抓好煤矿安全生产管理班子建设。煤矿必须设立矿长办公室、副矿长办公室、安全办公室、生产技术办公室,并配齐相应的、具备管理能力和工作经验的管理人员,在工作岗位上。

2、抓好煤矿制度建设和完善监管机制。煤矿必须严格按照《煤矿安全规程》和安全生产实际制定完善的规章制度,印刷成册,发放到每一位职工,做到人手一册。同时,要建立起完善监管机制,确保规章制度执行到位。

3、逐步完善矿图。20xx年在全县骨干煤矿中推行完善矿图并在矿部悬挂。凡9万吨/年及以上无需技改的生产矿井必须严格按照《煤矿安全规程》要求完善11种矿图和“三条线”安装图,在矿部悬挂,采掘交换图实行每季度交换。资源整合煤矿和独立扩能煤矿在建设期间完善,竣工验收时一并验收。

4、完善采掘作业规程“三图一表”。采煤作业规程必须绘制“支柱布置图”、“炮眼部署图”、“避灾路线图”、“作业循环图表”、“工作面技术参数指标表”等,在采煤工作面下出口附近悬挂。掘进工作面作业规程必须绘制“巷道断面图”、“炮眼布置图”、“避灾路线图”、“作业循环图表”、“掘进工作面技术参数指标表”等,在掘进工作面附近悬挂。

5、抓好“三条线”建设工作。“三条线”建设工作重点放在符合产业政策煤矿。对于资源整合煤矿和独立扩能煤矿在项目设计中一并设计,和主体工程一并建设、验收和投入使用。

6、做好“三推行”工作。“三推行”工作的重点在推行壁式采煤方法和支护改革,该项工作工作量大,煤矿投入多,要做到早安排,率先在一批骨干矿井中推行,力争20xx年完成符合产业政策的9万吨/年及以上煤矿的“三推行”工作。

7、做好煤炭资源整合技改工作,对技改矿井进度和工程质量实施月现场验收考核,督促企业按期按质竣工;做好信息统计工作。

煤炭局工作总结【篇7】

今年以来,我单位紧贴县委、县政府中心工作,合理布局、依法整顿规范煤炭市场秩序,依法对两个乡镇煤矿实施关闭,全局上下团结一致、齐心协力,圆满完成了全年各项任务目标。

煤炭市场发展平稳,新上洗煤厂3家,煤炭市场年转运量5000万吨,交易额达200亿元,煤炭及相关产业实现税金4.3亿元;两乡镇煤矿已按照“三不留、一毁闭”的标准关闭到位;招商引资及项目建设完成投资11000万元,其中引进外资3000万元;组织开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,为我县打造西部生态屏障的发展献言献策;完成了县下达的党建、精神文明建设、综合治理、计划生育等工作任务。

煤炭市场管理整体工作思路:以党的十八大和科学发展观为指导,以构建省会西部生态屏障,打造西部能源基地为目标,以建设节能减排、低碳环保的绿色煤炭企业为抓手,坚持煤炭产业规模化、煤炭加工精细化发展思路,大力调整煤炭产业结构,规划建设煤炭产业聚集区,逐步实现园区化管理,逐步实现我县煤炭产业可持续发展。

今年在煤炭市场管理方面,主要开展了四方面工作:一是从强化服务职能入手,为合法经营企业提供优质发展环境。我们对县重点保护企业,实行“三优先”政策,即立项审批优先、材料申报优先、办证检证优先,并逐步推行“首问负责制”、“一站式”服务等便民措施持续开展为企业解难题、送温暖活动,为企业提供了良好的发展环境;二是从实际出发,深入基层搞调研。我单位领导班子分别在6月、9月开展了两次蹲点调研,撰写调研报告2篇,为政府正确决策提供了依据,保证了全年煤炭市场的平稳发展;三是以突出生态屏障建设为出发点,加快乾昊煤炭超市和北正煤炭产业聚集区的建设进程。乾昊煤炭超市和北正煤炭产业聚集区是“十二五”规划重点工作,乾昊煤炭超市加强了与山西方的合作,在煤炭品种和质量上做足了文章。

在XX县北正煤炭产业聚集区建设上,采取疏堵结合的办法即:提供优惠政策,鼓励企业入驻,同时加大对规划区、聚集区外企业清理取缔力度,现已有13家企业入驻聚集区,力争到6月底,企业入驻率达到100%;四是深入开展煤炭行业大气攻坚治理活动,取缔无证、无照、无税企业,净化煤炭市场。今年我单位对煤炭市场开展了6次大规模集中清理行动,共出动执法人员192人次,执法车辆40辆次,共取缔无证经营煤场114家,拆除地磅120台,清理出空地1000亩,拆除违章建筑1600平方米。其他118家煤炭洗、储企业已按8项标准治理完毕,待验收。全县煤炭市场环境污染现象得到根本改善,空气质量得到明显提升。

20市下达我县21万吨优质低硫煤推广任务,为确保我县推广任务的顺利完成,我们在全县筹建了3家年经销量20万吨以上的优质低硫煤炭配煤中心,并及时将任务分解到3502、上安电厂、县集中供热站等重点用煤单位,同时,我单位协调发改、环保等有关部门加大巡查力度,对违反市政府136号令销售和燃用含硫超标的3家企业下发了整改通知。截止11月已推广使用18.3万吨,占全年推广任务的87.2%,有力地改善了县城空气质量。

年初,由县政府牵头我单位依法对马头山煤矿、北正煤矿实施了关闭,两煤矿已按照“三不留、一毁闭”的标准关闭到位,并已通过省、市验收领导小组验收。煤炭工程(四)煤炭协会突出桥梁和纽带作用,推动煤炭行业健康发展

一是吸收纳税2000万元以上的利税大户为协会副理事长,吸收团体会员118个,充分听取会员企业的意见和要求,维护会员企业的合法权益;二是提供煤炭产销信息,帮助企业与煤矿、用煤大户签订长期稳定的煤炭供销合同,为企业进一步发展奠定了坚实的基础;三是消除了煤炭经营企业之间无序竞争,有效控制了因市场价格波动和销售不稳定等对市场的不利影响因素;四是加强市场调研,及时掌握市场动态,为政府提供决策依据;五是促进了全县煤炭市场不断向集约化、规模化、有序化方向发展。

煤炭局工作总结【篇8】

分局:

在省、市业务主管部门、监管部门及区委区政府的正确领导下,煤炭管理局按照年初确定的工作思路,围绕“一个目标”,即围绕市区政府下达的安全生产控制考核指标;落实“两项责任”,即落实自身安全监管责任和煤矿安全主体责任;狠抓“两个薄弱”,即狠抓顶板、机电运输管理,有效控制零星事故;突出“三个重点”,即突出“一通三防”、防治水和冲击地压(矿震)防治工作,遏制较大及以上事故;以“安全整治工作和打非治违”为主线,坚持和落实“煤矿不消灭事故,事故就消灭煤矿”安全发展理念,强化安全质量标准化和双基建设,认真开展了安全隐患排查治理工作,健全了应急管理体系,实施科技兴安,突出重大灾害技术防治,勇于管理创新,注重标本兼治,深化“双基”建设,实施“科技兴安”,强化教育培训。

为汲取今年以来全国各类煤矿事故教训,严格落实省煤炭局有关文件和省、市、区工作要点,制定下发了有关文件并按照文件要求认真组织开展了第一季度、第二季度、第三季度、第四季度安全大检查工作,杜绝了区煤矿事故的发生,实现了全区煤矿安全生产。现总结如下:

一、领导重视、组织周密,有条不紊开展工作。

1、始终坚持“安全工作高于一切、重于一切、先于一切”的理念不动摇。各级煤炭管理部门和煤矿企业年初下发的第一个文件都是安全文件,召开的第一个专业会议都是安全会,签订的第一个责任书都是安全目标责任书。充分体现了“三个一切”的指导思想和工作理念。同时对煤矿节后恢复生产逐矿验收,合格后方可开工生产,为开局之年起好了头、开好了步。

2、始终围绕“思想防麻痹、工作防松懈、事故防反弹”来抓安全。认真组织“安全生产基层基础强化年”的第一次、第二次、第三次、第四次集中行动,做到一季一个主题、一个阶段突出一个重点。针对多数矿井安全周期较长、有可能产生松懈麻痹的实际,召开专题会议、开展专项检查、下发专门文件、剖析各类安全事故案例,做到警钟长鸣、警示高悬。以白国周班组建设为标杆,深化班组建设,做到抓基层延伸到班组、打基础落脚到班组,筑牢安全生产根基。适应安全生产发展到一个新层次的要求,注重事故防范与职业危害防治并重,强力推动职业健康工作,做到超前性部署、示范性引领、实质性推进。通过周密的工作摆布,行业上下形成了环环相扣、步步深入、科学有效的安全工作机制。

3、始终牢牢抓住影响煤矿安全的关键问题不放松。召开了煤矿安全例会,逐矿开展专家“会诊”,研究制定针对性措施,分专业进行灾害技术防治。完成了“六大避险系统”建设,落实了紧急避险系统设计与验收、演练、监督管理等一系列意见和规定。强化全员化培训,严格煤矿领导干部带班下井和公示制度。

4、切实抓好安全隐患排查整治。坚持“查大系统、治大隐患、防大事故”,做到全方位、多层次、各环节,分专业深挖细查诱发事故的薄弱点,不留死角。“一通三防”专业,既查通风管理薄弱点,也查瓦斯容易超限点、煤尘积聚点以及煤层超温易燃点;机电运输专业,既查每台机械电气设备的故障点、失爆点,也查运输设施的岗位点、操作点;顶板专业,既查容易发生冒顶的顶板破碎、离层及断层构造点,也查工作面端头、掘进迎头、三叉点等支护薄弱点。对排查的每一项隐患,切实做到“项目、人员、时间、资金、措施、预案”六落实,严格闭合工作机制,加大了ABC三级重大隐患的挂牌督办和监控力度。其中A级6条、B级10条、C级19条,整改率为100%。煤矿年度安全工作总结5、突出行政执法与目标考核相结合。不断加强和改进安全监管,突出强化行政执法,组织开展了季度性安全行政执法检查。对部分矿井进行了安全专项执法检查,对问题较严重的矿井,依法进行了停头、停面、停矿井的行政处罚,度共下达行政执法文书7份,全年组织各类检查92矿次,检查隐患及问题1208条,整改1208条。

6、区局成立了季度大检查领导小组, 局长任组长,副局长任副组长、相关科室负责人为成员,领导小组办公室设在安全技术科,具体负责大检查的开展。检查过程中,第一把手亲自抓,分管领导靠上抓,带队下井深入现场排查隐患,落实政策,对存在的安全隐患利用执法文书责令整改,煤矿整改后书面报区局再由区局进行复查,保证了安全隐患整改落实到位。全年共组织大检查7次,检查矿井28矿次,查出隐患321条,整改321条,整改率为100%。

煤炭局工作总结【篇9】

2013年完成项目建设及招商引资11000万元。其中,1、正峰煤炭有限公司洗煤厂建设项目。投资6000万元,建成14平方米的洗煤生产线一条。2、奥海商贸有限公司洗煤厂建设项目。引进县外资金3000万元,建成8平方米的洗煤生产线一条; 3、金祥煤炭有限公司洗煤厂建设项目。完成投资万元,建成8平方米的洗煤生产线一条;

2013年向扶贫对象小作镇卢峪村提供帮扶资金20000元,一是提供资金10000元,帮助该村街道硬化;二是提供价值2000元的农业科技类、致富类图书用于该村“书香农家”建设;三是提供价值8000元树苗用于该村绿化。

本年是煤炭生产经营企业运营最困难,煤炭工业发展最艰辛的一年,也是煤炭主管部门安全监管压力极大的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,全县煤炭工业克服煤炭销售市场行情持续低迷所带来的不利影响,扎实开展煤矿安全生产大检查活动,继续深化瓦斯和水害治理,强力推进整合技改和标准化建设,各项工作均取得了新的成效和进步。

一是煤矿安全生产实现了“零事故”。截止日前,全县煤矿安全生产工作持续稳定好转并实现了“零事故”,在全市8个重点产煤县(市、区)排名前列;二是企业安全基础进一步夯实。一年来,各煤(石墨)矿投入安全生产、技改扩能、标准化建设等资金300万元至1000万元不等,为煤炭工业安全转型发展奠定了坚实的基础。

三是煤矿安全生产隐患大检查深入推进。全年共开展安全隐患大排查、大整治及专项检查活动7批次,17个驻矿盯守工作组督促所驻守煤矿企业开展安全自查自纠90余批次,累计排查各类煤矿安全隐患1600余条,及时整改1530余条,隐患整改率95%。四是煤矿企业管理(从业)人员安全意识和自主保安能力进一步提高。我局先后组织开展安全警示教育、《七条规定》宣教、“安全生产月”、“送教到矿”等活动20批次,受训1980余人次;报送煤(石墨)矿主要负责人、管理人员和特种作业人员参加省、市煤炭主管部门组织的集中学习、复训学习和培训学习260余人次,“三项”岗位人员持证上岗率100%。五是矿山应急救援能力进一步增强。XX县矿山救护大队顺利通过省级主管部门组织的国家三级救护资质验收检查。六是局机关改革改制稳步推进。我局18名干部职工通过乡镇综合安监站暨食品药品监督管理服务站工作人员竟聘上岗考核考评,于10月底赶赴各产煤乡镇任职;党风、行风、作风建设常态化、规范化,创建“四型”机关的氛围浓厚,全局上下团结务实、风清气正。

(一)狠抓监管创新,强化责任落实,促进煤炭工业安全发展。

1、创新监管模式,完善考核体系。按照“一岗双责”和“属地管理”的工作原则,我局构建了党政领导分片联系,分管(协管)领导具体负责,业务股室主抓落实,驻矿盯守工作组24小时盯矿督办的监管格局。同时,我局将省、市下达的安全生产控制指标和指定完成的行业建设任务指标层层予以分解,并制定完善了一系列绩效考核办法,切实加强了安全生产全员、全过程、全方位的管理,促进了安全生产监管责任的落实。

2、创新监管方式,突出工作重点。我局17个驻矿盯守工作组坚持24小时驻矿盯守的同时,全权负责所驻守企业安全现状的分析,报主管业务股室综合,由业务股将企业划分为“日常监管、专项监管和重点监管”三大类,属日常监管的,每月巡查检查1批次以上;属专项监管的,每月指导检查2批次以上;属重点监管的,每月跟踪监管3批次以上,推动了安全监管工作有序的开展。

煤炭局工作总结【篇10】

20xx年,我局工会在县总工会的教导和局党组的带领下,以“三个代表”重要思想为教导,服从和办事于全局中间工作,当真践诺职责,结壮做好各项工作,获得了必定成绩,现将详细环境报告请教以下:

一、带领珍视,健康工会机制。

由纪委布告同志分担工会工作,并建立结果工会委员会,由同志任工会主席、同志任女工主任、同志任经审主任。本年,局工会还订定了《工会构造的职责和任务》以及《厂务果然带领小组的职责和任务》,并将其装裱上墙。同时,为包督工会工作的顺利展开,我局坚定“两纳入”机制,即工会工作纳入局工作议事日程、经费纳入局办公经费预算,为我局工会工作的结壮展开奠定了精良的根本。

二、构造职工,办事中间工作。

一年来,我们富裕阐扬大众本身优势,富裕变动职工的自动性,策动构造全局干部职工为全局中间工作、为全县经济成长建功立业。

1、深切展开创先争优活动。

根据县委创先争优活动安排,建立了创先争优活动带领小组,组建了专门的工作班子,订定了活动履行方案,召开了创先争优策动大会,构造构造干部职工深切进修,谨慎作出了果然承诺,并且召开了创先争长处评会,当真展开责怪和自我责怪等一系列活动,使全局干部职工进一步进步了思维认识,理解在新期间展开“创先争优”活动的紧张意义,进步了职工的创先争优意识,凝集了民气,构成了合力,极大地变动了干部职工的工作自动性和自动性。

2、切当展开“结对帮扶”活动。

根据县委局“千名干部结对帮扶”实地亲民教诲活动的安排安排,局工会在xx月xx日、xx月xx日前后构造全局干部职工以及部分企业代表访问慰劳了白箬铺镇洪山村坚苦户张世民及其家人,并捐献床垫xx床、科技致富册本数套、学惯用品、膏火及房屋构筑费xx余元,救助其办理住房坚苦。

3、自动参加构造中间工作。

结壮做好构造人事、计生、妇女工作,自动参加农村扶贫、行风评断等工作。自动互助参加第六次人口普查工作,抓住多个关键,采纳针对性办法,确保局构造普查挂号质量。

三、践诺职责,关爱工会会员。

产业企业点多面广,局工会在工作展开进程中,不但做好了本构造工会工作,还一贯把为全县产业系统职工特别是下岗职工排难解纷作为工会工作的重点、保护巩固的重点、构建和谐的重点。本年紧张做了以下几件实事:

1、关心产业系统坚苦家庭糊口生涯。

根据我县产业系统职工近况,我局工会自动寻找对策,对部属全系统职工的近况进行了一次周全查看,摸清了他们下岗再就业的环境和糊口生涯坚苦环境,并展开扶贫帮困活动,为他们办理后代膏火、糊口生涯费,全年共慰劳贫苦下岗职工xx多户,捐助扶贫助学资金xx万多元。

2、关爱产业产业系统下一代成长。

本年xx月,局工会慰劳了原黄麻纺织厂刘舒乐、原电力电器配置厂易可可、原机器厂周展帆、原鞋厂徐微、原红旗氮肥厂龚兵等xx户下岗家庭特困大门生,总计支助膏火、糊口生涯费3000元。同时,在本年展开的进修经验交换及慰劳贫苦门生的活动中,聘请考取北京对外经济贸易大学的'刘舒乐同学作为优秀门生代表作了典范讲话,介绍了其如安在窘境中成长、发奋进修的古迹。

四、展开活动,充裕职工糊口生涯。

本年来我局在资金相对紧急的环境下,拿出xx万余元资金展开了一系列活动,加强了干部职工的凝集力,向心力、感化力,让干部职工更加明白了戴德社会、爱惜糊口生涯、爱惜岗亭。xx月,我局构造全部构造干部赴黑麋峰进行了主题为“办事企业,争创一流”的拓展练习;1x月,召开了老干部庆“七・一”漫谈会;xx月,构造了“节能环保,绿色糊口生涯”演讲比赛、高考门生经验交换和慰劳贫苦门生活动;xx月,肖鹏、聂芳等4位同志参加了无偿献血活动;xx月,构造了离退休干部共度“老年节”赤色旅游―旅游韶山活动;xx月,构造了卡拉ok比赛、观光重点企业构筑活动;xx、xx等xx位同志参加了团县委构造的自愿者办事活动;余建龙、佘君武等2位同志参加了县委构造的乒乓球比赛;佘吉琼同志参加了县直构造工委和统战部构造的演讲比赛。

总之,20xx年,局工会在县总工会的精确带领下,做了大量工作,获得了必定结果,但离县总工会和新局势下工会工作职责的要求另有必定间隔。在来年的工作中,我们将连续抓好民主办理和职工维权工作,坚定落实民主办理各项轨制,展开以基层厂务、单位政务果然为重点的民主办理工作,自动教导互助城镇集体产业联社盘活存量资产,帮助民营企业,合股企业,展开招商引资工作,竭力成长经济,自动创收,加快职工的解困脱贫。费尽心计心情为产业系统职工关联和开辟再就业渠道,救助职工自动自动地展开自救脱贫,为构建和谐新Xx作出自动贡献。

煤炭局工作总结【篇11】

3、创新治隐手段,强化源头控管。今年以来,我局先后组织开展安全隐患大排查、大整治和瓦斯治理、水害防治、机电、运输管理等专项检查7批次,每次检查均能做到检查前有方案、有目的;检查中有指令、有要求;检查后有总结、有复查销号,有效保证了各类安全隐患消除在萌芽状态。6月中旬,我县掀起了煤矿安全隐患大检查活动热潮,各煤矿企业采取自检自查,驻矿盯守工作组采取普检普查,业务股室采取复检复查的手段,促使大检查活动实现了“全覆盖”。至截日止,17个驻矿盯守工作组督促所驻守煤矿企业开展安全自查自纠90余批次,累计排查各类煤矿安全隐患1600余条,及时整改1530余条,隐患整改率达95%,为全县煤矿安全生产工作实现“零事故”奠定了坚实的基础。

(二)狠抓技术服务,强化基础建设,促进煤炭工业规模发展。

1、帮助企业降税减负,促推标准化和技改扩能建设。针对煤炭市场疲软,原煤滞销,企业发展后劲不足等问题,我局主要领导积极向县委、县政府争取降低煤炭税费征收标准,帮助企业减负“稳增长”。年初,我县减免了20元/吨原煤的价调基金, 10月上旬,我县再次降低了20元/吨煤炭税费征收。通过两次降低(减免)煤炭税款,煤炭销售市场行情逐步“回暧”,企业运营基本正常,建设资金投入有所增加。截止日前,各煤矿企业投入资金300万元至1000万元不等,高沼矿区7个煤矿共建设省二级标准化矿井2个,省三级标准化矿井5个;5个年产6万吨技改矿井顺利通过技改竣工验收;6个煤与瓦斯突出矿井均具备了瓦斯防治能力;南方石墨有限公司拟将6个煤矿技改产能规划为9万吨至21万吨不等,目前,该公司已聘请有资质的地测队伍对荷叶太清矿区内煤炭地质储量进行补勘论证。

2、指导企业抗灾,增强防灾救灾能力。汛前,我局修改完善了《XX县煤(石墨)防洪应急预案》,组织开展了水害普查,制发了《防汛水指导意见》,全面清理矿井范围内的地面排水沟、防洪堤,确保汛期洪流的顺利排泄,并对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全、威胁到群众生命财产安全的水体,督促企业采取有效措施进行排放或疏堵。对水害严重的荷叶太清矿区南方石墨有限公司,要求企业积极开展物探先行,钻探结合,摸清矿区水害情况,指导企业开展积水抽排。

截止日前,共督促企业修改完善防汛预案17份,组建防汛防治水工作队伍10支,健全防汛隐患卡10余份,储备防汛物质若干,企业防洪救灾能力进一步增强。在瓦斯治理方面,我局督促和指导煤矿企业致力于构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯防治工作体系,制发了瓦斯防治“一线工作记录本”,逐班记录企业瓦斯防治工作的开展情况,指导企业正常使用和维护地面瓦斯抽放与瓦斯监控系统,强化“一通三防”管理。据统计,前三季度中,我县6个煤与瓦斯突出矿井共抽采瓦斯500万立方米,瓦斯防治能力得到了进一步加强。

3、扶持救护队建设,提高应急救援能力。7月上旬,我局会同安监局,对县矿山救护队的运作情况进行了调研,形成专题汇报材料向县政府汇报,县政府第六次常务会议审议通过,按每年100万元的经费预算标准,继续扶持矿山应急救援队伍建设,筑牢安全生产最后一道防线。10月中旬,该队顺利通过了国家矿山救护三级资质的复查验收,全年该队组织煤矿开展反风演习活动6批次。

(三)狠抓执法规范,强化环境优化,促进煤炭工业协调发展。煤炭工程1、深化打非治违,推行正规开采。今年以来,我局继续保持“打非治违”的高压态势,按照“四取缔”、“四淘汰”、“四实现”的标准,强力推进煤(石墨)矿正规开采建设。截止日前,我局开展打非治违专项执法行动30批次,对全县17个煤(石墨)矿正规开采情况进行了全面调查摸底。并结合安全生产大检查工作,淘汰非煤许可机电设备30余件,非阻燃电缆、非阻燃风筒一批,约1000余米;依法取缔关闭非设计利用井筒1处;新布置非木支护工作面20个,全县煤(石墨)矿均实现了“三八制”正规劳动作业。

2、严惩无证经营,优化环境秩序。根据郴公联1号文件的规定,我局会同方元镇、浩塘镇人民政府,协助公安部门开展了煤炭运输销售整治活动5批次,帮助鸿达能源有限责任公司、永佳煤矿和宝岭煤矿企业协调处理邻矿村民强揽强运煤炭纠纷3件,进一步优化了煤炭经营秩序;组织14个煤场开展了煤炭经营资格证的年检年审工作,均通过市煤炭局审核;同时,我局共组织开展打击超限超载专项执法行动80余批次,督促企业健全了源头治超制度,确保了违法超限超载车辆不出矿、不出煤场。

3、妥善调处纠纷,维护社会稳定。一是及时制定维稳工作应急预案、突发事件应急预案、群众集体性上访预案等预案;二是认真落实信访工作责任制、重大紧急信息报告制、特护期领导带班和24小时值守备勤制。三是深入排查煤矿安全生产信访突出问题,认真办理信访案件,及时惩治煤矿安全生产违法行为,努力化解各类矛盾纠纷。今年以来,共接访100余人次,妥善办理信访案6件,满意率100%,切实维护了群众合法权益,有效维护了社会稳定。

(四)狠抓培训教育,强化素质提高,促进煤炭工业科学发展。

煤炭局工作总结【篇12】

全县煤炭产业在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻党的十九大精神和落实科学发展观,按照县第十九届人民代表大会第一次会议确定的目标和上级行业主管部门的总体安排部署,进一步深化行业主管部门职能职责,创新工作思路、理顺管理体制,把依法监管和铁腕整治煤矿安全生产各项措施落到实处,全县煤炭产业持续快速健康发展,煤炭安全生产形势取得明显好转,现将工作。

一、xx年工作回顾

(一)煤矿安全生产情况。xx年,全县35对煤矿共生产原煤92.23万吨,与上年同期相比,原煤产量增加3.23万吨,增长3.5,实现产值3.69亿元,同比增长40%,出关煤50.8万吨;实现税费收入3333.1万元,与去年同期持平。发生煤矿安全事故1起,死亡5人,事故起数同比去年下降75,死亡人数同比去年上升20,百万吨死亡率为5.4,与去年相比上升1.4,煤矿安全生产形势严峻。

(二)强化安全发展意识,抓好煤矿安全生产工作,落实煤矿片区监管责任制,建立安全生产互保联保体系。一是增强安全发展意识,确保安全生产。我局认真落实国家、省、市关于安全生产的各项法律、法规,切实强化煤矿安全监管和促进全县煤炭产业的发展,始终把煤矿安全生产作为工作中的重中之重;二是落实监管部门的主体责任,确保“以责保安”。认真落实煤矿安全监管责任,建立目标责任管理考核体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。年初县政府与县直有关部门和各产煤乡镇政府,我局与各乡镇煤管所、各煤矿企业,层层签订目标管理责任书,实行煤炭行业主管部门领导包片、干部职工包矿,以及乡(镇)领导包村、安监员驻矿负责制,逐级落实煤矿安全生产工作责任,将安全生产责任环环相扣,形成严密的安全责任体系,确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。

(三)严格标准和程序,坚决把好煤矿复工复产验收关。在扎实抓好春节期间煤矿安全工作的同时,结合实际,制定了《某某县煤矿春节后复产验收工作方案》,明确复工复产验收程序和相关要求,坚持原则不放松、标准不降低,现场检查合格一个,批准恢复生产一个。对达不到复产条件的煤矿一律不予验收通过,责令煤矿落实责任,强化监管,限期整改;对停而不整或借整改为名进行生产的煤矿,坚决从严从重处罚,并责令停产整顿,截止9月30日,全县35对煤矿14对恢复生产,20对复工,1对因煤矿事故停产整顿,有14对煤矿因《采矿许可证》过期正在办理延续登记手续。

(九)开展煤矿隐患排查治理情况

我县制定印发了《某某县煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案》,开展了从7月—6月的百日安全隐患排查治理行动,以“一通三防”和水患治理为重点,要求煤矿排查工作要深入、细致、全面、不留死角,对排查出的隐患要按项目切实落实整改资金、整改期限和整改责任人进行整改,排查要有记录,有台帐,整改完毕后由煤矿主要负责人检查签字验收并10天一个周期报县煤炭工业局备案,切实做到煤矿安全隐患排查率达100,排查出的隐患治理率达100,今年7月—6月底开展隐患排查治理工作,全县共投入隐患排查治理整改资金2126.00万余元,共排查出煤矿安全隐患365条,已整改315条,其它隐患都在规定时间内整改中。为认真吸取“9.09”事故教训,经县政府同意,开展了从9月10日至6月20日为期100天的安全隐患排查专项整治行动,目前专项整治行动正紧张有序地开展。今年1—9月底全县共计查出隐患1644条,其中一般隐患1623条,重大隐患21条,对查出的安全隐患已整改1561条,整改率达91.95,其中重大隐患整改率达100。

(九)推进煤矿从业人员全员培训,全面提升煤矿从业人员综合素质。今年上半年我局煤矿九级培训中心采用“送学到矿”的方式,对煤矿工人进行全员培训,目前共培训一线工人2510余人次,并颁发了上岗证,做到持证上岗。6月13日,我局邀请昭通市三级煤矿培训中心到我县开办为期九天的煤矿特种作业人员培训班,开设了安全检测、机电、打点把钩、绞车、乳化泵等十二种专业,共计培训了296名特种作业人员。截止9月底送法人代表、煤矿矿长、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长76人到省学习,送特员113名到市培训。通过培训,实行了全员持证上岗,从而提高煤矿从业人员的安全意识和增强从业人员的自我保护能力。

(九)严把招聘程序关,派驻安监协管员工作落实到位。为进一步加大对我县煤矿的监管力度,我局面向全县招聘了35位驻矿安监协管员,于7月5日—6日在消防大队和某某一中分别进行了体能测试和笔试,在招聘过程中始终坚持公开、公平、公正的选人用人方针,严肃招聘纪律,严把招聘程序关,确保招聘工作顺利进行。7月27日,我局对招聘的协管员进行为期20天(其中10天到煤矿进行实践学习)的岗前业务培训。目前,安监协管员已派驻到各煤矿企业履行其职责。

(九)强力推进煤矿安全生产技术管理人员,突出安全生产技术管理。今年我局高度重视煤矿安全管理工作,要求每个矿井必须配置技术负责人(技术副矿长、总工程师),对煤矿安全生产技术工作负责,同时配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员,建立以专业技术人员为核心的技术管理专业队伍,确立专业技术人员在煤矿企业决策层中的地位和作用,明确专业技术人员职责,并在人、财、物上赋予其相应的权限。对没配备技术管理人员的煤矿春节复产一律不予验收,并限期配备,在限期内仍然没有配备技术负责人的煤矿实行重处重罚,确保各煤矿隐患排查治理工作的开展。

(九)完成煤矿机电设备仪器检测、煤矿安全评价和瓦斯等级鉴定工作。按照国家、省、市有关文件规定,每年必须对煤矿仪器机电设备检测和煤矿安全评价工作,6月27日至29日对35家煤矿进行了机电和仪器的检测,6月3日至6月20日进行了煤矿安全评价,其中21家煤矿完成安全评价,其余的14家等待评价。8月10日开始瓦斯等级鉴定工作,截止到9月30日全县35对完成了瓦斯等级鉴定工作,鉴定结果待出。

(九)煤炭资源整合情况。全县煤炭资源整合工作严格按照《某某县煤炭资源整合方案》的有关规定和要求进行,经过去年的努力,全县煤矿矿井数从原有的49对减少到35对,设计总生产规模209万吨∕年,符合昭通市煤炭资源整合工作领导小组下达的我县资源整合控制指标。根据某某省人民政府文件云政发〔xx〕151号精神,为了使我县的煤炭资源整合更完善、更可行、具体,我局聘请了某某明仁检测技术公司在参考原整合方案的基础上,以《某某煤炭资源整合方案编制内容提纲》和《某某省煤炭资源整合实施方案》以及《某某县人民政府煤炭资源整合方案》(彝政发〔xx〕32号)为依据,重新编制了《某某县煤炭资源整合方案》,经县委常委会讨论通过,并上报省、市煤炭资源整合工作领导组,现已通过评审,批准实施。

(十)继续深化煤矿安全整治,打好瓦斯治理、顶板管理、整顿关闭“三个攻坚战”。一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、矿无宁日,县政府对煤矿瓦斯防治工作的重要性历来都有较为深刻的认识,在煤矿安全生产管理工作中,始终都把煤矿瓦斯治理作为重中之重,紧紧围绕“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,逐步建立完善了由县政府统一领导的瓦斯治理领导组、企业法人代表负总责的瓦斯治理责任体系、技术负责人负责瓦斯治理技术工作管理体系的瓦斯防治工作体系;二是下定决心,狠抓矿井顶板管理。落实了煤矿顶板管理专业队伍,建立健全了顶板管理员跟班和安全员巡查制度,加强对矿井的顶板检查和管理,及时发现和排除顶板安全隐患,做到隐患不排除不生产,把顶板事故消灭在萌芽状态,减少顶板事故发生;三是打好整顿关闭攻坚战。对已经关闭的矿井进行定期复查、巡回检查,特别落实了专人专盯措施,严防死灰复燃,坚决防止非法偷采行为的发生,确保关闭矿井落实到位。

(十一)切实加强煤矿安全基础设施建设,提升煤矿安全保障能力。为全面落实7月20日市委、市政府召开的全市安全生产工作会议的各项工作部署和国家、省、市关于加强小煤矿基础管理的意见,切实解决全县煤矿安全生产基础条件薄弱、煤矿规模小、办矿水平低、安全装备差、抗灾能力弱、资源回采率低,生产技术落后的状况,提升煤矿安全基础管理水平,提高煤矿安全生产保障能力,促进全县煤炭产业持续健康发展,我局开展以“三推行”和“三条线”为主的煤矿安全基础设施建设工作,制定印发了《某某县煤炭工业局关于开展煤矿安全基础设施建设的通知》。组织全县煤矿的法人代表和技术负责人到我县九方援煤矿参观学习和交流其煤矿基础设施建设经验和方法。目前全县35对煤矿正紧张有序地进行井下建设、井巷建设、巷道建设、采煤工艺改革、“三条线”建设、瓦斯监测监控系统、设备更新、煤矿地面建设等。截止到9月底,有24家已经完成了“三条线”安装工作,其余煤矿正在按照编制的设计方案请有资质的安装单位逐步进行安装,确保在今年底前完成“三条线”的建设工作。现有15家煤矿采用壁式工作面开采方式,其余煤矿也强力要求推行壁式开采方式,全力推行煤矿支护改革,力争到年底全县煤矿支护改革率达80以上。

(十二)认真搞好煤矿“雨季三防”工作。为认真抓好煤矿汛期工作,我局下发文件,各煤矿企业组建了防洪防汛队伍,制定防灾应急处置预案,配备必要的防洪防汛器材和设备,全面清理矿井范围内的地面排水沟、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤,确保雨季洪流的顺利排泄。对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全的水体,采取有效措施进行排放或疏堵,井口和工业广场要装设防雷电设施,确保了今年沿河江边矿井安全渡汛。

(十三)切实抓好煤矿采区设计工作。为进一步推进合理集中生产、优化生产系统、采用先进技术、保障矿井安全生产,根据批准实施的《某某县煤炭资源整合方案》,我局结合实际成立了煤矿采区设计领导小组,聘请了有资质的中介机构负责我县煤矿的采区设计工作,目前,全县煤矿已与中介机构签定了采区设计合同,正紧张有序地开展采区设计工作,力争在年前全面完成全县煤矿采区设计工作。

二、存在的困难和问题

虽然今年我县在煤矿安全生产方面采取一系列行之有效的措施,做了大量的工作,但依然发生了某某县腾达煤矿“9.09”较大事故,死亡5人,受伤13人。这起较大事故的发生,损失惨重,教训深刻,给人民群众的生命财产造成了重大损失,同时,也充分说明我县的煤矿安全生产工作仍存在许多薄弱环节。

1、我县的煤矿基本都是由小煤窑演变过来的,存在先天不足,地质勘探工作滞后,生产系统极不合理,大部分煤矿的生产系统都是为了保留煤矿而仓促形成的,没有经过正规规划设计,生产条件差,煤炭资源没有得到合理的开发利用,资源浪费大,部分煤矿仍处于找探矿阶段,严重制约了煤炭企业的持续健康发展。

2、煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严;二是煤矿企业未落实各项安全生产责任制;三是未将安全生产责任目标层层分解,落实到具体岗位和;九是未严格执行安全生产规章制度和操作规程,无视安全生产的法律和法规;九是煤矿企业加大对安全生产的资金投入不足,未严格按标准配齐配全装备,未发挥应有的作用。

3、煤矿投资构成情况复杂,股东之间办矿理念差异大,部分煤矿片面追求率益、盲目生产、造成严重的采掘失调,生产无以为继;部分煤矿股东相互扯皮,造成管理混乱,无法正常生产。如发路联营煤矿至今无法恢复生产。野牛塘煤矿、九谷湾煤矿、昌能煤矿经我局调解已完成股份重组,正着手恢复生产。

4、煤矿发展环境较差,且国家政策变化大,煤矿重复投资大,煤炭业主缺乏投资信心,涉及部门多,办理相关手续复杂,出现煤矿业主为一件事多头跑,重复跑,从而导致煤矿发展环境不利于煤矿发展。

5、部分煤矿资金不足,加上煤炭资源赋存条件差,生产时断时续,无法保障必要的安全生产投入,煤矿的安全生产状况较差,生产无法正常进行。

6、监管工作人员严重不足,监管水平不高。县煤炭工业局现仅有监管人员7人(其中抽调加工基地1人),肩负着对30对煤矿每月的安全监管2次,协助煤矿办理相关证照、处理煤矿的矛盾纠纷、搞好煤矿的安全监管、对全县3000余名煤矿工人进行培训等任务,工作难度大,工作压力重。

7、机构不顺,管理体制不完善。县委、县政府十分重视煤炭产业发展和煤矿安全监管工作,在机构和人员编制紧缺的情况下,在产煤乡(镇)设立煤管所,配备了25个事业编制,并向每个煤矿派驻了安监协管员。但现在煤管所25个编制实际在编人数仅为10人,而这10人大部分时间都在参与乡(镇)的中心工作,根本无法起到指导煤矿生产、监管煤矿安全的作用。与此同时,35名驻矿安监协管员虽然现在全部到位,但毕竟是刚从事煤炭这个行业,专业知识薄弱,从而无法更好地起到驻矿监管作用。

8、监管意识不强,专业知识有待提高。按照“守土有责、属地管理”原则,各产煤乡(镇)长为煤矿安全生产的第一责任人,负责对辖区内煤矿安全监管工作,县煤炭工业局作为全县煤炭行业主管部门,负责对全县煤矿的安全生产及技术服务工作,但仍出现领导班子管理手段不够过硬,对煤矿安全监管意识不强,监管人员业务技能不足,监管力度不够,对查出的煤矿安全隐患,未能有效地督促整改落实。

9、监管装备落后,工作经费不足。日常监管中所需设备极为缺乏,现有装备落后,就连基本的瓦检仪、测风仪都没有配备,交通工具缺乏,县煤炭工业局现有车辆2辆,其中一辆基本不能正常使用,无法满足对全县煤矿安全生产监管工作,目前,各产煤乡(镇)煤管所无交通工具,给煤矿的监管工作带来较大困难。

三、下步工作打算

针对以上存在的问题,在下步工作中,县煤工局将认真贯彻落实好省、市一系列会议和文件精神,深刻吸取“9.09”较大事故教训,举一反三,强化以下措施,扎实抓好第九季度的安全生产工作:

第一,进一步强化宣传教育。在下步工作中,将加强煤矿安全生产法律法规的宣传,认真剖析近年来特别是今年“9.09”某某县腾达煤矿事故的直接和间接原因,总结煤矿安全生产工作中的经验和教训,进一步树立安全发展的理念,深化对煤矿安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、动态性的认识,从讲政治的高度,切实把煤矿安全生产作为重要工作抓紧抓实。

第二,进一步强化责任追究。认真按照《某某省安全生产条例》,全面落实“两个主体责任”,围绕建立健全煤矿安全生产工作的长效监管体系和责任制体系,层层分解任务,层层落实责任,将责任和措施分解细化到每个环节、每个岗位、每个责任人。对发生事故的将严格实行问责,对情节严重的,将按照相关法律法规依法追究法律责任。

第三,进一步强化执法监管。将按照有关法律法规用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管,对安全生产工作中的违法违规行为,采取行政、经济和法律手段,多管齐下、多项并举,从重、从严、从快处罚违法行为。严格按照相关隐患排查治理文件的要求,进行隐患排查,及时发现隐患,及时消除隐患,从源头上防范事故的发生。

第九,进一步强化专项整治。一是按照省、市一系列关于深化安全专项整治的文件要求,吸取“9.09”较大事故教训,对煤矿行业开展为期三个月的安全专项整治,确保安全生产工作平稳运行。二是根据9月24日全国以及全省安全生产电视电话会议精神,认真开展瓦斯等级鉴定工作,在结果未出来之前,严格把低瓦斯矿井作为高瓦斯矿井进行监管。三是保持高压态势,以打击非法煤窑为重点,严厉打击各种非法开采、非法经营、非法建设、私挖乱采等行为。

第九,进一步强化培训。一是强化监管人员培训,努力提高监管人员的政策和业务水平,切实解决不会监管的问题;二是强化煤矿工人的安全意识培训工作,切实提高从业人员安全技能;三是强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,努力提高安全生产管理水平。

第九,进一步强化监管队伍建设。一是严格执行驻矿安监员制度,进一步明确驻矿安监员的职责,督促企业全面落实安全生产的主体责任。二是壮大安全监管队伍和实力,提高对企业的监管频率和监管面。三是强化监管人员的管理和监督,对工作不认真、监管不严的人员予以重处,确保工作严格得起来,落实得下去。